• Наименование организации, ее фирменное наименование (при наличии таковой), место территориального расположения (нахождения), почтовый адрес (для юридического лица), ИНН Учредителей, членов Коллегиального исполнительного органа, а также лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса, полное ФИО, паспортные данные (заверенная копия), место жительства (если физическое лицо) и номер контактного телефона (рабочий или мобильный);
• Выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) или нотариально заверенную копию данной выписки, которая должна быть получена не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения в ЕИС (Госзакупки.ру) Извещения о проведении открытого конкурса, копии всех документов, удостоверяющих личность (физическое лицо), в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц) - надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического или физического лица, в качестве индивидуального предпринимателя (ИП);

Документы, подтверждающие полномочия лица, подписывавшего Заявку:

• Документы, подтверждающие строгое соответствие Участника открытого конкурса требованиям, предъявляемым к участникам конкурса и установленные Заказчиком в конкурсной документации (КД) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31, 44-ФЗ РФ, или копии данных документов (допуски, лицензии СРО и т.д.), а также Декларацию о соответствии участника конкурса требованиям, установленным в соответствии с подпунктом 3-9 части 1 статьи 31, настоящего Федерального закона 44-ФЗ РФ;
• Все копии учредительных документов участника открытого конкурса (для юридического лица);
• Решение об одобрении, или о совершении крупной сделки или копия такого Решения;
• Документы, подтверждающие право участников конкурса на получение тех или иных, указанных в КД преимуществ, или обязательно заверенные копии данных документов;
• Документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса или предлагаемых им товаров, работ или услуг, тем условиям, запретам или ограничениям, в случае, если таковые условия, запреты и ограничения были установлены Заказчиком в КД и в соответствии со статьей 14, 44-ФЗ РФ, или же заверенные копии данных документов;
• Декларация о принадлежности участника конкурса к субъекту малого предпринимательства (СМП) или СОНО, в случае если Заказчик установил данные ограничения, и предусмотренного частью 3 статьи 30, 44-ФЗ РФ;
• Ценовое минимальное предложение участника конкурса, а в случае закупки нескольких товаров, то и цена за 1 единицу такого товара, наименование страны происхождения данного товара или услуги;
• Копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ или услуг установленным требованиям, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• Если предложение участника на 25 и более процентов ниже начальной максимальной цены контракта (НМЦК), требуются дополнительные документы, подтверждающие добросовестность такого участника закупки (открытого конкурса);
• Документ, подтверждающий внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе (платежное поручение о перечисление денежных средств в качестве обеспечения данной заявки на участие в закупке с обязательной отметкой банка (допускается и заверенная банком копия этого платежного поручения), либо П/П включенная в реестр банковских гарантий;

Участником закупки самостоятельно осуществляется выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе. Однако, данное требование об обеспечении заявки, в равной мере относится к каждому участнику закупки.

Размер обеспечения заявки стандартный, он составляет 0,5% - 5% начальной максимальной цены контракта (НМЦК) и, если закупка осуществляется среди предприятий уголовно-исполнительной системы, субъектов малого предпринимательства (СМП), организаций инвалидов или социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО), то такой размер обеспечения заявки может и не превышать 2% от НМЦК (но не всегда так).

Документы, подтверждающие добросовестность участника открытого конкурса:

Размещать документы, подтверждающие добросовестность участника, в составе конкурсной заявки необходимо при соблюдении двух условий:

1. начальная максимальная цена контракта (НМЦК) не превышает 15 миллионов рублей;
2. участником открытого конкурса предложена цена контракта на 25 и более процентов ниже НМЦК.

Свою добросовестность участник закупки может подтвердить, предоставив исполненные контракты за определенный период времени (стандартно это за 2 года) до даты подачи заявки на участие в открытом конкурсе.

Документы, подтверждающие квалификацию участника (в случае, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок).

Копии дипломов специалистов, окончивших ВУЗ РФ, приказы о приеме на работу, копии трудовых договоров, копия штатного расписания.

Примечание: отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Федерального Закона 44-ФЗ РФ. Однако, это не означает, что Вам следует не представлять их в составе конкурсной документации. Подобные самостоятельные выводы чреваты для очень уверенных в своих силах участников конкурса.

1. Эскиз, рисунок, чертеж, фотография, иное изображение, образец, проба товара, закупка которого осуществляется;
2. Опись входящих в состав заявки документов.

При проведении конкурса, указанная информация должна быть представлена участником непосредственно в составе самой заявки (часть 4 статьи 37, 44-ФЗ РФ).

Выявление недостоверности представленной информации при участии в открытом конкурсе влечет за собой отказ и отклонение конкурсной комиссией Заявки такого участника.

Довольно часто специалисты Оргкомитета «Национальные Бизнес Форумы» предоставляют консультации по требованиям к участникам и их комплектам Заявок при подаче на тот или иной конкурс (государственную закупку).

Ошибки бывают у многих. Но важно уметь их вовремя замечать и исправлять. Если конкурсная комиссия сразу не указала на незначительные ошибки, которые произвел участник, не победивший в открытом конкурсе (например, по причине, что есть лучшее предложение цены другого участника), то у ответственного лица такой организации складывается впечатление, что его проигрыш связан исключительно с тем, что он не угадал (не предложил) наименьшую цену контракта.

Нельзя позволять себе допускать этого ни в коем случае!

Порой, одна и та же ошибка кочует по нескольким конкурсам и даже если в тот момент, когда Вы присутствуя на вскрытие Заявок услышите, что Ваша предложенная цена контракта наименьшая...и вот Вы, уверенный в своем успехе, ожидаете окончательного Протокола рассмотрения - может случиться непоправимое! Кто-нибудь из членов комиссии обязательно углядит вышеуказанную неисправленную своевременно ошибку в представленном Вами комплекте Заявки на участие, и тут уже Вам грозит неприятный сюрприз, с кучей разборок и скандалов внутри своей организации - как такое могло произойти?

Чтобы исключить подобные неприятности, нужно быть очень внимательным в оформление и формирование комплекта Заявки на участие в тендере. Лучше всего, готовиться заранее и иметь под рукой шаблон заполнения конкурсной документации. А также, попросить дополнительно Вас проверить сотрудникам компании, у кого "не замылен" глаз от сбора документов, и кто может объективно задать вопросы по составлению комплекта участника, исключив таким образом любые сомнения и приблизив успех своего Руководителя в столь тонкой организации труда, как Государственный Заказ!

Уважаемые Руководители компаний!

Не забывайте о том, что с каждым годом ФЗ РФ все больше ужесточается, а конкуренция становится более серьезной, чтобы позволять себе такие ошибки!

Желаем Вам успехов в ПОБЕДАХ на конкурсах и тендерах!

Основные показатели Вашего обращения на :

1. Третьи лица избегают исполнения своих обязательств по контракту перед Вами!
2. Пропущены все, даже немыслимые сроки!
3. На том конце провода Участников Вашего мероприятия - грустное молчание!
4. Кончились средства для выполнения Ваших обязательств по контракту перед Заказчиком!
5. Отчетные материалы разваливаются!
6. Отчетный день приближается, руки опускаются, тревожно бьется сердце!
7. Вы начали совмещать свою работу с работой курьера, бухгалтера и юриста!
8. Сотрудники избегают Вашего взгляда!
9. Вам нужен выход! Вам нужен совет! Вам нужен стимул!
10. Дети перестали Вас узнавать, так как Вы редко появляетесь дома!

Тревожная кнопка! НБФ - работает круглосуточно, без выходных, без праздников, без Нового Года, без летних отпусков и перерыва на обед!
Тревожная кнопка! НБФ - тревожная для НБФ, но не для Вас!
Тревожная кнопка! НБФ - это инструмент, которым НБФ владеет в совершенстве!
Тревожная кнопка! НБФ - Ваш путь к исполнению своих обязательств!
Тревожная кнопка! НБФ - первый шаг, к успешному развитию деловых отношений с компетентной командой профессионалов!
Тревожная кнопка! НБФ - это один или команда сотрудников, активно задействованных в срочном решении Ваших проблем, даже в ночное время!
Тревожная кнопка! НБФ - изменит Ваши ориентиры, направит основные силы в нужное русло и с удовольствием примет Ваши головные боли на себя! « Тревожная кнопка!» НБФ.

До встречи в деловых кругах НБФ!

Форма № 5. Предложение о качестве работ и иные предложения об условиях исполнения Контракта.

Форма № 6. Декларация о соответствии требованиям ст.31 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Форма № 7. Доверенность на участие в Конкурсе.

Инструкция по заполнению заявки.

Форма № 1

ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,

ПРЕДоСТАВЛЯЕМЫХ в составе заявки на участие В КОНКУРСЕ
Настоящим ____________________________________________________________ подтверждает, что

(наименование Участника закупки)

представляет для участия в конкурсе на выполнение опытно-конструкторской работы на тему: «Создание виртуальной диагностической лаборатории для формирования углубленных профессиональных компетенций специалистов таможенного дела (с использованием обучающих виртуальных аналогов лабораторного оборудования: система капиллярного электрофореза «Капель М» и прибор портативной идентификации древесины «Кедр М»)» следующие документы:

№ п / п	Наименование документов	Номер страницы
	Опись документов, представляемых для участия в Конкурсе (форма № 1)
	Заявка на участие в Конкурсе (форма № 2)
	Сведения об Участнике открытого конкурса (форма № 3)
	Сведения о квалификации участника открытого конкурса (форма № 4)
	Предложение о качестве работ и иные предложения об условиях исполнения Контракта (форма № 5)
	Доверенность на участие в Конкурсе (форма № 7)
	Полученная не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении Конкурса выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц)
	Полученная не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении Конкурса выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей)
	Копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц)
	Надлежащим образом заверенный перевод на русский язык, документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц)
	Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника открытого конкурса без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника открытого конкурса действует иное лицо, должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса, заверенную печатью участника открытого конкурса и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица
	Документы, подтверждающие квалификацию Участника открытого конкурса
	Документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, установленным заказчиком в конкурсной документации в соответствии со статьей 31 Федерального закона (форма № 6).
	Копии учредительных документов участника открытого конкурса (для юридических лиц)
	Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения
	Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия);
	В случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Федерального закона, документы, подтверждающие добросовестность участника открытого конкурса
	Другие документы, прикладываемые по усмотрению участника открытого конкурса

Участник закупки _________________ __________________

М.П.
Примечание: Участник открытого конкурса по своему усмотрению, в подтверждение данных, представленных в настоящей форме, может прикладывать любые документы, положительно его характеризующие.

Форма № 2 «Приложение № 1

Заявка на участие в открытом конкурсе

на выполнение опытно-конструкторской работы на тему: «Создание виртуальной диагностической лаборатории для формирования углубленных профессиональных компетенций специалистов таможенного дела (с использованием обучающих виртуальных аналогов лабораторного оборудования: система капиллярного электрофореза «Капель М» и прибор портативной идентификации древесины «Кедр М»)»

Мы, ___________________________________________________________________________________

в лице, ________________________________________________________________________________

Мы согласны выполнить работу в соответствии с требованиями и условиями Документации, технического задания, условиями и положениями проекта Контракта и на условиях, которые мы представляем в настоящей заявке.

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Значение (цифрами и прописью)	Примечание
1	2	3	4	5
1	Цена контракта	рубль		С учетом всех расходов связанных с выполнением работ по Контракту

Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации и подтверждаем право Заказчика, не противоречащее требованию формирования равных для всех Участников закупки условий, запрашивать в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти и у упомянутых в нашей заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные нами в ней сведения.

Подтверждаем, что мы извещены о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в случае уклонения нами от заключения Контракта.

К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи на _____стр.

Приложения к Заявке:

Приложение № 1 «СВЕДЕНИЯ об УЧАСТНИКе открытого конкурса» - на ___ стр.

Приложение № 2 «Сведения о квалификации участника открытого конкурса» - на ___ стр.

Приложение № 3 «Предложения о качестве работ и иные предложения об условиях исполнения контракта» - на ___ стр.

Приложение № 4 «Декларация о соответствии требованиям части 1 ст.31 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»» - на ___ стр.

(подпись) (расшифровка подписи)

(наименование должности руководителя, Ф.И.О.)
М.П.

Форма № 3 Приложение № 1

к заявке на участие в Конкурсе
СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТНИКЕ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
1. НАИМЕНОВАНИЕ УЧАСТНИКА ОТКРЫТОГО КОНКУРСА:

2. Сведения о месте нахождения УЧАСТНИКА ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

3. номер контактного телефона УЧАСТНИКА ОТКРЫТОГО КОНКУРСА:

идентификационный номер

Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в анкете.

В подтверждение вышеприведенных данных к анкете прикладываются следующие документы:

___________________________________________ _____________________

(название документа) (количество страниц в документе)

………………………………………………………………………….……………...

n. _________________________________________ _____________________

(название документа) (количество страниц в документе)
Участник открытого конкурса _________________ __________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П
МП

Форма № 4

Приложение № 2 к заявке на участие в Конкурсе

Сведения о Квалификации участника открытого конкурса

Квалификация участника закупки подтверждается следующей информацией:

Критерий 2. Квалификация участника закупки	Сведения о квалификации	Наименование документов, подтверждающих сведения о квалификации
Показатель 2.1 наличие выполненных аналогичных проектов по разработке 3-х мерных приложений на игровых движках по обучающей тематике.
Показатель 2.2 Обеспеченность участника закупки квалифицированными трудовыми ресурсами в области программирования, физико-математических, химических наук
Показатель 2.3. Обеспеченность участника закупки квалифицированными трудовыми ресурсами в области разработки 3-х мерных приложений
Показатель 2.4. Обеспеченность участника закупки квалифицированными трудовыми ресурсами в области 3-х мерного моделирования
Показатель 2.5 Наличие научных публикаций по тематике исследования у участника или работников (персонала) участника
Показатель 2.6 Организация участником мероприятий по тематике исследования или участие работников (персонала) участника в мероприятиях
Показатель 2.7 наличие проектов по тематике исследования, победивших в конкурсах на получение грантов либо получивших гранты на основании договоров

* При не предоставлении сведений, а также копий документов подтверждающие указанные сведения, заявка на участие в конкурсе по соответствующим показателям будет оценена в 0 баллов.

Участник открытого конкурса _________________ __________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.
Форма № 5

Приложение № 3 к заявке на участие в Конкурсе

Предложение о качестве работ

и иные предложения об условиях исполнения контракта*

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
*Заполняется в соответствии с требованиями технического задания и инструкции по заполнению заявки.

Предложения могут быть представлены в текстовой форме, в виде чертежей, технических данных или комментариев, могут содержать эскиз, рисунок, фотографию.
Участник открытого конкурса _________________ __________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Форма № 6

Приложение № 4 к заявке на участие в Конкурсе
Декларация о соответствии требованиям ст.31 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Настоящим _________________________________________________________________

(наименование Участника открытого конкурса)

в лице, ___________________________________________________________________________

(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица для юридического лица)

1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;

законодательством не установлены требования к лицам, осуществляющим поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся объектом закупки.

2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

5) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

6) участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

7) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;

не установлено в отношении данной закупки

8) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

9) участник закупки не является офшорной компанией.

Декларируем отсутствие информации об Участнике открытого конкурса в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.
Достоверность сведений подтверждаю.

*Заполняется в соответствии с требованиями инструкции по заполнению заявки.

Участник открытого конкурса _________________ __________________

М.П. (подпись) (расшифровка подписи)

Форма № 7
Доверенность № ___ на право осуществлять действия

от имени участника открытого конкурса
__________________________ г. ______________________

(число, месяц, год выдачи доверенности) (город, в котором выдана доверенность)

Участник размещения заказа:____________________________________________________

(наименование участника открытого конкурса)

доверяет ___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность)

паспорт серии ______ №_________ выдан ______________________ «____» ________ ______ г.

представлять интересы и осуществлять действия от имени ___________________________

(наименование участника открытого конкурса)

на открытом конкурсе на выполнение опытно-конструкторской работы на тему: «Создание виртуальной диагностической лаборатории для формирования углубленных профессиональных компетенций специалистов таможенного дела (с использованием обучающих виртуальных аналогов лабораторного оборудования: система капиллярного электрофореза «Капель М» и прибор портативной идентификации древесины «Кедр М»)».

В целях выполнения данного поручения он уполномочен представлять заказчику, комиссии по размещению заказов необходимые документы, подписывать и получать от имени организации - доверителя все документы, связанные с его выполнением.
Доверенность действительна по «____» ___________ 201_г.
Подпись _________________________________ ______________________ удостоверяем.

(Ф.И.О. представителя) (подпись представителя)

Руководитель организации _____________________ _________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Форма № 8
ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ заявки
Участник открытого конкурса готовит заявку на участие в Конкурсе в соответствии с требованиями частей 3 и 4 настоящей Документации и по формам, установленным в разделе III «ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКУПКИ ».

Формы заполняются Участником открытого конкурса путем внесения данных в соответствующие пункты.

Форма 1: «Опись документов, представляемых для участия в Конкурсе»

В данной форме приведен перечень документов, которые должны представить все Участники размещения закупки. Другие документы прикладываются Участниками открытого конкурса самостоятельно, по собственному желанию.

В данной форме заполняются только те разделы, которые соответствуют данным, представляемым Участником закупки.

Если в конкретном Конкурсе предоставление документов не требуется (например, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык, документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц) , то в соответствующей графе ставится прочерк.

Документы, представляемые участниками закупки, должны быть заполнены по всем пунктам, предусмотренным формой заявки.
Форма 2: «Заявка на участие в Конкурсе»

Заявка на участие в Конкурсе - это основной документ, которым Участники открытого конкурса изъявляют свое желание принять участие в Конкурсе на условиях, установленных Заказчиком.

В данной форме заполняются все разделы путем исключения пояснительного текста и включения информации об Участнике закупки.

Все данные, указанные в круглых скобках приведены в качестве пояснения Участникам закупки.
Форма 4: «Сведения о квалификации участника закупки»

Все пункты, указанные в этой форме, являются обязательными для заполнения всеми Участниками закупки.
Форма 5 «Предложение о качестве работ и иные предложения об условиях исполнения Контракта»

В данной форме Участники закупки должны изложить предложения о качестве работ и иные предложения об условиях исполнения Контракта в соответствии с требованиями технического задания.

При описании предложений участников должны использоваться общепринятые обозначения и наименования.
Форма 6 «Декларация о соответствии требованиям части 1 ст.31 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
В данной форме Участники открытого конкурса должны продекларировать своё соответствие или указать о несоответствии требованиям части 1 ст.31 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Форма 7 «Доверенность»

В форме заполняются все разделы путем исключения пояснительного текста и включения информации Участника открытого конкурса.

Образец оформления конверта

Заявка на участие в открытом конкурсе

на выполнение опытно-конструкторской работы на тему: «Создание виртуальной диагностической лаборатории для формирования углубленных профессиональных компетенций специалистов таможенного дела (с использованием обучающих виртуальных аналогов лабораторного оборудования: система капиллярного электрофореза «Капель М» и прибор портативной идентификации древесины «Кедр М»)».

КУДА: 344002, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, пр. Буденновский, д. 20

КОМУ: Ростовский филиал Российской таможенной академии

2. Участник открытого конкурса подает в письменной форме заявку на участие в открытом конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. Примерная форма заявки на участие в открытом конкурсе может указываться в типовой конкурсной документации. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всю указанную заказчиком в конкурсной документации информацию, а именно:

А) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес участника открытого конкурса, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

(см. текст в предыдущей редакции)

Б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника открытого конкурса без доверенности (далее в настоящей статье - руководитель). В случае, если от имени участника открытого конкурса действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса, заверенную печатью участника открытого конкурса (при наличии печати) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

(см. текст в предыдущей редакции)

Г) документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным заказчиком в конкурсной документации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, или копии таких документов, а также декларация о соответствии участника открытого конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31

(см. текст в предыдущей редакции)

Е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника открытого конкурса поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом контракта, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;

ж) документы, подтверждающие право участника открытого конкурса на получение преимуществ в соответствии со и настоящего Федерального закона, в случае, если участник открытого конкурса заявил о получении указанных преимуществ, или копии таких документов;

(см. текст в предыдущей редакции)

З) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 настоящего Федерального закона, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или копии таких документов. При отсутствии в заявке на участие в открытом конкурсе документов, предусмотренных настоящим подпунктом, или копий таких документов эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работы, услуги, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

(см. текст в предыдущей редакции)

и) декларация о принадлежности участника открытого конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона;

2) предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной документации условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона);

(см. текст в предыдущей редакции)

3) в случаях, предусмотренных конкурсной документацией, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге). При этом не допускается требовать представление таких документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;

5) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия, соответствующая требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона), в случае, если заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом установлено требование об обеспечении заявки на участие в открытом конкурсе. Указанные документы не представляются государственными, муниципальными учреждениями;

(см. текст в предыдущей редакции)

6) в случае, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника открытого конкурса, заявка участника открытого конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям настоящего Федерального закона.

4. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе и каждый том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника открытого конкурса при наличии печати (для юридического лица) и подписаны участником открытого конкурса или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса. Соблюдение участником открытого конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе и тома заявки на участие в открытом конкурсе, поданы от имени участника открытого конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. На конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), позволяющее определить открытый конкурс (лот), на участие в котором подается заявка. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в открытом конкурсе. При этом ненадлежащее исполнение участником открытого конкурса требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе.

(см. текст в предыдущей редакции)

Заказчик при осуществлении закупки устанавливает единые требования к участникам конкурса, в том числе:

участник должен соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ, к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги;

участник должен быть правомочным заключать контракт;

участник-юридическое лицо не должно находиться в процедуре ликвидации и банкротства, его деятельность не должна быть приостановдена в соответствии с КоАП РФ;

у участника не должно быть недоимки по налогам и сборам, а также задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

участник не должен быть внесен в реестр недобросовестных поставщиков;

у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица – не должно быть судимости экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята);

участник закупки должен обладать исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты (за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений искусства).

Внимание

При проведении открытого конкурса не допускается установление дополнительных требований, таких как:

требование наличия финансовых ресурсов для исполнения контракта;

требование наличия в собственности оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;

требования наличия опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;

требование наличия необходимого количества специалистов.

Такие требования могут устанавливаться для отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов. При этом перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям устанавливается Правительством Российской Федерации.

Внесение изменений в извещение о проведении открытого конкурса

Часть 4 ст. 49 Закона о контрактной системе предусматривает право заказчика о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса.

Решение о внесении изменений в конкурсную документацию заказчиком может быть принято не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Изменять объем закупки и увеличение размера обеспечения заявок при внесении изменений в конкурсную документацию запрещено.

Заказчик в течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений размещает в порядке, установленном законодательством, такие изменения.

При внесении изменений срок подачи заявок на участие в конкурсе подлежит продлению. Продлен этот срок должен быть таким образом, чтобы с даты размещения изменений до даты срока окончания подачи заявок срок составляя не менее 10 рабочих дней.

Если изменения вносятся в отношении конкретного лота, то соответственно и срок подачи заявок должен быть продлении в отношении данного лота.

ВОПРОС

Какую информацию должна содержать конкурсная документация?

ОТВЕТ

Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать:

наименование и описание объекта закупки и условий контракта в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе, в том числе обоснование НМЦК;

информацию о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Банком России и используемого при оплате контракта;

предусмотренные ст. 51 Закона о контрактной системе требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в открытом конкурсе и инструкцию по ее заполнению, при этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников открытого конкурса или ограничение доступа к участию в открытом конкурсе;

информацию о возможности заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями Закона о контрактной системе;

информацию о возможности заказчика заключить контракты с несколькими участниками открытого конкурса (ч. 10 ст. 34 Закона о контрактной системе) на выполнение составляющих один лот двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, указанными в конкурсной документации (далее - поисковая научно-исследовательская работа), с указанием количества указанных контрактов. В этом случае в качестве НМЦК указывается начальная (максимальная) цена одного контракта. При этом начальная (максимальная) цена всех контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ является одинаковой и начальная (максимальная) цена лота равняется сумме начальных (максимальных) цен всех таких контрактов в отношении данного лота;

порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок возврата заявок на участие в открытом конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесения изменений в эти заявки;

порядок предоставления участникам открытого конкурса разъяснений положений конкурсной документации, даты начала и окончания срока такого предоставления;

критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с Законом о контрактной системе;

размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, а также условия банковской гарантии (в том числе срок ее действия);

размер и условия обеспечения исполнения контракта, в том числе каждого контракта в случаях, предусмотренных в случае выполнения несколькими участниками составляющих один лот двух и более работ, исходя из начальной (максимальной) цены лота пропорционально количеству указанных контрактов с учетом требований ч. 6 ст. 96 Закона о контрактной системе;

информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого победитель открытого конкурса или иной его участник, с которым заключается контракт в соответствии с Законом о контрактной системе, должен подписать контракт, условия признания победителя открытого конкурса или данного участника уклонившимися от заключения контракта;

информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями чч. 8 - 26 ст. 95 Закона о контрактной системе.

ВОПРОС

Какие сведения должна содержать заявка на участие в конкурсе?

ОТВЕТ

Заявка на участие в открытом конкурсе в соответствии с ч. 2 ст. 51 Закона о контрактной системе должна содержать всю указанную заказчиком в конкурсной документации информацию.

Так, заявка участника должна содержать следующие информацию и документы:

наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

выписка из ЕГРЮЛ или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из ЕГРИП или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника без доверенности (далее в настоящей статье - руководитель). В случае если от имени участника действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника, заверенную печатью участника и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

документы, подтверждающие соответствие участника требованиям, или копии таких документов, а также декларация о соответствии участника требованиям, установленным пп. 3 - 8 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе;

копии учредительных документов участника (для юридического лица);

решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом контракта, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;

документы, подтверждающие право участника на получение преимуществ (в соответствии со ст. 28 - 30 Закона о контрактной системе, касающихся учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов, СМП, социально ориентированных некоммерческих организаций, или заверенные копии таких документов;

документы, подтверждающие соответствие участника и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены заказчиком в конкурсной документации в соответствии с национальным режимом (ст. 14 Закона о контрактной системе), или заверенные копии таких документов.

Помимо этого, заявка должна содержать:

предложение участника в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, информация о стране происхождения товара или производителе товара;

в случаях, предусмотренных конкурсной документацией, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге). При этом не допускается требовать представление таких документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;

если НМЦК составляет 15 млрд руб. и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на 25 и более, чем 25% ниже НМЦК, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки;

документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия).

Приветствую Вас, Уважаемые читатели.

Продолжаем серию практических статей в рубрике « ». И сегодня мы с Вами будем разбираться в конкурсной кухне, постараемся узнать все про участие в конкурсах. Рассмотрим плюсы и минусы конкурсов, разберем пошаговый алгоритм подготовки заявки, рассмотрим что из себя представляет заявка на конкурс, подробно разберем какие именно документы на конкурс необходимо прикладывать, проанализируем критерии оценки заявок, как оформлять заявку на конкурс, увидим пример заполнения формы заявки на конкурс, рассмотрим особенности отправки документов, кроме того я поделюсь с Вами своими наработками и опытом по подготовке заявки.

Участие в конкурсах: плюсы и минусы.

Конкурсы это популярный способ отбора поставщиков, при этом некоторые виды услуг закупаются преимущественно данным способом. Дело в том, что в данном способе отбора, важное значение при выборе победителя имеет квалификация участника, его опыт. Конечно, предложив очень низкую цену участник и без опыта имеет все шансы выиграть и конкурс, но это будет сделать намного сложнее, чем в аукционе или запросе котировок. Поэтому такой способ отбора хорошо подходит при выборе поставщиков на оказание высокотехнологических работ, услуг. При этом фирмы без должной квалификации будут иметь меньше шансов, чем исполнители с квалификацией и опытом.

Итак, первый плюс конкурсов это отсев участников без должной квалификации . Преимущество, которое имеет значение в первую очередь для заказчиков. Особенно это важно при закупке высокотехнологичных товаров, работ, услуг, где важнее качество, а не цена.

Второй плюс это низкая вероятность демпинга на конкурсе. Дело в том, что через конкурсы закупаются сложные научно-исследовательские работы, иные услуги, которые требуют значительные финансовые затраты у исполнителя, а также подразумевает наличие высококвалифицированного персонала. Понятно, что у фирм, которые выигрывают низкой ценой, таких ресурсов просто нет. И это уже преимущество для поставщиков, которые могут получить контракт по хорошей цене. Несомненно, снижение по цене будет, но оно будет не таким критичным, как в аукционах или запросах котировок.

Из минусов можно выделить большой объем документов , которые участник должен приложить в составе своей заявки на открытый конкурс. В некоторых конкурсах заявки выходят не в одну тысячу страниц, которые в обычные конверты физически не помещаются. В этом случае функцию конверта выполняют коробки, например от оргтехники.

Следующий минус это то, что заявка на конкурс подается только в бумажном виде . Дело в том, что подача конкурсной заявки по 44-ФЗ в электронном виде возможна только через единую информационную систему, которая на момент написания статьи еще не функционирует. Отправка заявки в бумаге это дополнительные расходы участника на доставку, распечатку документов. А если заявка на конкурс подается в другой город, то расходы на формирование заявки и ее отправку могут быть весьма ощутимыми. Уже долгое время идут разговоры о переводе всех закупок в электронный вид, что значительно бы упростило участие в конкурсах поставщикам и сократило расходы участников закупок. К сожалению, на данный момент это всего лишь планы, но возможно рано или поздно эти планы станут реальностью.

Еще один минус такого способа закупки это наличие обеспечения заявки на участие в конкурсе. По 44-ФЗ Заказчик обязан установить требование по обеспечению заявки. Размер обеспечения может колебаться от 0,5 до 5 % от начальной максимальной цены (НМЦ). Если начальная максимальная цена конкурса высокая и составляет несколько десятков миллионов, то сумма обеспечения выходит приличной. Не все компании могут себе позволить вывести такие средства из оборота для обеспечения заявки на открытый конкурс. Участник конкурса может выбрать предоставить обеспечение заявки в виде перевода денежных средств на счет Заказчика, либо оформить и предоставить в составе заявки банковскую гарантию. Банковская гарантия это более щадящий способ обеспечения, но также имеет ряд своих нюансов, которые мы рассмотрим в отдельной статье.

Также следует упомянуть, что победитель конкурса должен быть готов предоставить обеспечение исполнение контракта . Это также дополнительная финансовая нагрузка на исполнителя и размер обеспечения контракта составляет от 5% до 30% НМЦ. А если НМЦ более 50 миллионов рублей, то обеспечение контракта составит уже от 10% до 30%, но не меньше размера аванса. Аванс зачастую не предусмотрен госконтрактом и этот нюанс также необходимо иметь ввиду. При этом, если участник конкурса значительно снизил свое ценовое предложение на 25% и более от НМЦ, то участник обязан предоставить обеспечение контакта на сумму с коэффициентом 1,5.

Участие в конкурсах: пошаговый алгоритм.

Для того, чтобы подготовить заявку на конкурс максимально эффективно и с минимальными затратами времени я рекомендую придерживаться следующего алгоритма действий:

1.Анализ документации. На данном этапе необходимо проанализировать требования, которые предъявляет заказчик к участнику. Ответьте на вопрос, соответствуете ли вы данным требованиям? Проанализируйте техническую часть, условия исполнения договора. Ответьте на вопрос все ли Вы в силах исполнить и все ли Вас устраивает? Если ответ да, то переходите к следующему этапу.

3.Распределение обязанностей по подготовке, запрос необходимых сведений от структурных подразделений компании. После принятия окончательного решения определите, кто именно будет отвечать за определенный блок работ.

4.Подготовка описи документов на конкурс. Подготовку заявки на конкурс проще всего начинать с подготовки описи документов. Это относиться не только к конкурсам, но и ко всем тендерным процедурам. Имея черновой вариант описи Вы сможете эффективнее контролировать процесс подготовки заявки. Также Вы видите, какие именно документы готовы и понимаете, сколько примерно времени остается для окончательного формирования заявки.

8.Отправка заявки на конкурс. Определитесь с вариантом доставки документов на конкурс и отправьте Вашу заявку, с учетом сроков окончания приема документов. Если заявка получена заказчиком позже срока окончания приема документов, то конверт не вскрывается и возвращается участнику.

9.Отслеживание результатов. Результаты закупки, а также протоколы Вы сможете скачать на сайте zakupki.gov.ru

Документы на конкурс по 44-ФЗ.

Итак, давайте начнем с документации в рамках 44-ФЗ. Требования к документам, которые заказчик может требовать от поставщика, строго регламентированы законом о контрактной системе.

а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

Примечание: Данная информация обычно содержится в самой форме Заявке, но участник также может представить данную информацию и в виде отдельного документа, например «Анкета участника».

б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

Примечание: То есть в составе пакета на открытый конкурс необходимо представить оригинал Выписки ЕГРЮЛ или нотариально заверенную копию для юридических лиц. Для индивидуального предпринимателя нужно представить оригинал Выписки ЕГРИП или нотариально заверенную копию. Причем срок выдачи такой выписки не должен быть более, чем 6 месяцев. В некоторых случаях, заказчик может установить иное требование к сроку, например 1 месяц. Такие требования к срокам выдачи документов в 1 месяц очень часто можно встретить в закупочной документации по 223-ФЗ.

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса — юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника открытого конкурса без доверенности (далее — руководитель). В случае, если от имени участника открытого конкурса действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса, заверенную печатью участника открытого конкурса и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

Примечание: В подтверждение полномочий прикладываем протокол об избрании директора или приказ о назначении. В случае, если заявка подается от юридического лица и подписывает документы сам директор. Если документы подписывает не директор, а иное уполномоченное лицо, то дополнительно к протоколу об избрании директора прикладываем доверенность на это уполномоченное лицо, заверенное подписью директора и печатью компании.

г) документы или копии, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным в настоящей конкурсной документации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ: документы или копии таких документов, подтверждающих соответствие участника открытого конкурса требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и требованиям Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» (наличие соответствующих лицензий и/или допуска к государственной тайне; свидетельств саморегулируемых организаций; договора страхования ответственности юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор; выписок о членстве в саморегулируемых организациях; полисов обязательного страхования ответственности), а также декларация о соответствии участника открытого конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктами 13.2-13.6 части 13 настоящей Информационной карты.

Примечание: по данному пункту заказчик должен расписать, какие именно документы необходимо приложить участнику. Например, если по законодательству участник должен состоять в саморегулируемой организации, то заказчик может прописать необходимость предоставления данного документа и иных документов, подтверждающих требование закона. Список таких документов, как правило, можно найти в информационной карте или в разделе «Требования к заявке». Рекомендую Вам, прикладывать такие подтверждающие документы по максимуму, даже если заказчик не прописал в документации перечень таких документов.

Примечание: В случае, если заявка на конкурс от юридического лица прикладываем копии учредительных документы (учредительный договор и дополнительные соглашения, устав в последней редакции и протоколы к уставу, свидетельства о постановке на налоговый учет, свидетельства о внесении записи в егрюл).

е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника открытого конкурса оказание услуги, являющейся предметом контракта, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;

Примечание: По данному пункту прикладывайте справку о крупной сделке. С формой справки Вы можете ознакомиться по данной

— Предложение по критерию оценки «Квалификация участников

Предложение по критерию оценки «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки

Примечание: В рамках данного пункта необходимо заполнить и проложить формы, которые требует заказчик и которые необходимы для оценки квалификации участников. Скорее всего, в рамках данных форм заказчик затребует от Вас информацию по опыту, кадрам, а также техническое предложение.

и) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения, либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия);

л) Опись документов

Типовая опись документов.

Давайте подробнее рассмотрим, как же должна выглядеть опись документов на конкурс. Ниже по ссылке Вы сможете скачать типовую форму описи документов на конкурс по 44-ФЗ. Можете взять данную опись за основу при подготовке заявки на конкурс, и подкорректировать состав документов, с учетом требований конкретной конкурсной документации. Скачать опись документов на конкурс: opis-konkurs.doc | 136,5 Кб | Скачан: 2158 раз

В отличии от 44-ФЗ в рамках 223-ФЗ у заказчика нет таких четких требований по документам, которые заказчик может запросить у поставщика. Чем заказчики и пользуются, выставляя требования не только к самим документам, но и к с срокам их выдачи. Например, в конкурсной документации в рамках 223-ФЗ очень часто можно встретить требование к сроку выдачи Выписки ЕГРЮЛ 30 дней или к справке ИФНС. Если дословно, то формулировка обычно звучит следующим образом «справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, форма которой утверждена Приказом от 21 июля 2014 г. N ММВ-7-8/378@, выданной соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за 30 дней до срока окончания подачи заявок».

Заказчики очень часто используют такой трюк, тем самым отсекая часть поставщиков в участии в конкурсе. Формально ограничений вроде бы и нет, а по факту получается, что не все поставщики имеют возможность успеть получить ряд документов и как следствие подать заявку на конкурс. А если конкурс проводиться в другом городе, то необходимо дополнительно к сроку получения справок закладывать и время на доставку пакета документов в бумаге.

Критерии оценки конкурса.

Итак, основные критерии оценки следующие:

— цена заявки

— качественные, функциональные характеристики (качество товаров, работ, услуг; функциональные, потребительские свойства товара; соответствие экологическим нормам)

квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации (квалификация трудовых ресурсов; опыт участника; обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами; обеспеченность трудовыми ресурсами; деловая репутация участника).

Закупочная документация обязательно должна содержать критерии оценки и величины значимости критериев оценки, при этом критериев оценки должно быть не менее двух. Одним из критериев обязательно должен быть цена и сумма величин критериев должна быть 100%. В конкурсах «не ценовой критерий» оценки выше, чем стоимость. То есть, компания с высокой квалификацией имеет больше шансов выиграть в конкурсе. Но не стоит забывать, что при очень сильном снижении по цене это не будет иметь решающего значения.

Заявка на конкурс: оформление.

Участие в конкурсах требует большой внимательности при заполнении различных форм. Ни в коем случае не видоизменяйте формы по своему усмотрению, не заменяйте формулировки на свои. В этом случае заказчик может отклонить Вашу заявку, как не соответствующую требованиям документации. Те формы, где допускается видоизменение или дополнение форм помечаются словами «Рекомендуемая форма» (например это может быть опись документов). Заполняйте все поля, которые необходимо заполнить, не оставляйте пустых мест или прочерков. Вместо прочерков используйте слова «нет», «не применимо» и другие, в зависимости от контекста. После того, как Вы заполните все формы, разложите все документы по описи документов необходимо оформить пакет документов в соответствии с требованиями конкурсной документации. Проверьте, какие документы необходимо заверить у нотариуса, какие возможно заверить участником конкурса, а какие необходимо предоставить в оригинале. Проверьте, что у нотариально заверенных документах присутствуют все страницы, нет пропущенных страниц. На тех документах, которые заверяются участником присутствует печать организации, подпись руководителя и слова «копия верна» с должностью и ФИО руководителя. Сверьте, что документы разложены в соответствии с описью документов и пронумеруйте заявку и прилагаемые документы.

По оформлению следует также обратить на следующий пункт документации: «Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника открытого конкурса (для юридического лица) и подписаны участником открытого конкурса или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса.

Соблюдение участником открытого конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе и тома заявки на участие в открытом конкурсе, поданы от имени участника открытого конкурса, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. При этом ненадлежащее исполнение участником открытого конкурса требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе.»

Данный пункт конкурсной документации очень важен, так как если вы не выполните данное требование по оформлению, то Вашу заявку отклонят. Необходимо подготовить опись документов, заявку необходимо подписать и поставить печать. При этом том заявки со всеми документами необходимо прошить и на обороте тома заявки наклеить « » с указанием количества страниц, также необходимо поставить печать, подпись на сшивке. Также необходимо указать должность и ФИО подписавшего лица.

Заявка на конкурс: Пример заполнения формы заявки

Ниже по ссылке Вы сможете скачать заполненный вариант формы заявки. Обратите внимание, что это всего лишь пример. В каждом конкретном конкурсе в составе конкурсной документации прилагается форма заявки, которую необходимо заполнить. Как правило, у одних и тех же заказчиков формы одинаковы и очень редко меняются в новых закупках. Поэтому, обязательно сохраняйте заполненные формы, чтобы можно было их обновлять и использовать в новых конкурсах определенного заказчика. Участие в конкурсах у Вас будет значительно эффективнее, так как сократиться время на подготовку конкурсной заявки.

При подаче заявки на конкурс есть ряд особенностей, которые мы с Вами сейчас разберем. Как выяснили ранее, подача документов на конкурс пока возможна только в бумажном виде. Поэтому при подготовке документов на конкурс обязательно учитывайте время, необходимое на доставку документов. При этом у заказчиков, как правило, имеет место пропускной режим. Обращайте в документации на требования по оформлению пропуска, чтобы у Вас была возможность оформить пропуск заблаговременно и доставить заявку заказчику. Подавать заявку заранее, так как при равенстве баллов победит та заявка, которая подана раньше. Но, если Вы сомневаетесь в добропорядочности заказчика, то подача заявки на участие в открытом конкурсе должна быть непосредственно перед вскрытием конвертов, то есть в самый последний момент. В этом случае Вы обезопасите себя от возможных махинаций заказчика.