Определение работодателя по трудовому кодексу. Понятие "работодатель". Стороны трудовых отношений – это

  • 06.11.2020

Согласно ст. 20 Трудового кодекса РФ, это физическое лицо либо юридическое (организация), вступившее в трудовые отношения с работником (физическим лицом), и являющийся одиним из субъектов трудового права.

В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

В соответствии со ст. 20 ТК РФ для целей трудового законодательства работодатель – физическими лицами признаются:

  • физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с ФЗ подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее работодатель – индивидуальные предприниматели). Физические лица, осуществляющие в нарушение требований ФЗ указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных ТК РФ на работодателей – индивидуальных предпринимателей;
  • физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (далее – работодатели – физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

Кто такой работодатель и кем он может быть

Работодатель - это фирма (то есть юридическое лицо) либо индивидуальный предприниматель (физическое лицо), который принимает вас на определенную должность для исполнения определенного вида работ.

Отношения между работником и работодателем закреплены государством в Трудовом кодексе Российской Федерации. Работодатель обязан заключить с работником трудовой договор.

Он несет ответственность за выплату своему подчиненному заработной платы, обязан уплачивать страховые и налоговые взносы в соответствующие инстанции.

Прямые работодатели

Если прямым работодателем является организация или индивидуальный предприниматель, который непосредственно берет вас на определенную должность для исполнения определенных заданий с его стороны, то кто же тогда такие «непрямые работодатели»? Другими словами, непрямой работодатель - это посредник между лицом, предлагающим вакансию, и лицом, которое на эту вакансию готово устроиться. Это организации, которые предлагают свои услуги в области рекрутинга, кадровой службы и поиска. Их деятельность оплачивается по законам рыночной экономики. Причем если работодателям обычно выгодно обращаться к подобным агентствам, то обычный человек, который хочет найти работу, зачастую оказывается в проигрыше при контакте с такими кадровиками.

Заключать трудовые договоры в качестве работодателя имеют право физические лица, достигшие возраста 18 лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, – со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.

Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста 18 лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста 18 лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются:

  • физическим лицом, которое является работодателем;
  • органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

По вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя – учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодатель – казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с ФЗ и иными нормативными правовыми актами РФ.

Основные права и обязанности работодателя определены в ст. 22 ТК РФ.

Работодатель имеет право:

  • заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством;
  • вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры, соглашения;
  • поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
  • требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и др. работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;
  • привлекать работников к дисциплинарной ответственности и материальной ответственности в порядке, установленном законодательством РФ;
  • принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
  • создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

Работодатель обязан:

  • соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
  • предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
  • обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям ОТ и гигиены труда;
  • обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
  • обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
  • выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами;
  • вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в установленном законом порядке;
  • предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля их выполнения;
  • своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
  • рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
  • знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
  • создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных законодательством и коллективным договором формах;
  • обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
  • осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном ФЗ;
  • возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены законами и иными нормативными правовыми актами;
  • исполнять иные обязанности, предусмотренные ТК РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.

Источник: https://malina-group.com/rabotodatel/

Что такое Трудовой Кодекс РФ и какие вопросы он регулирует?

Трудовой кодекс РФ - свод законов о труде, с помощью которых регулируются трудовые отношения между работниками и работодателями. С помощью этих законов устанавливаются основные права и обязанности сторон, участвующих в трудовом процессе.

С помощью ТК создаются оптимальные условия для труда и находится соглашение в трудовых спорах по законам. ТК гарантирует работникам право на защиту достоинства, социальное страхование, возмещение вреда, причиненного здоровью работника в процессе труда.

Трудовой кодекс РФ был принят в действие 30.12. 2001 года и имеет обозначение 197-ФЗ. В процессе использования ТК по мере необходимости в него вносятся изменения и дополнения, связанные с новыми требованиями трудовой жизни. ТК версии 2016 года состоит из 424 статьи, размещенных в 62 главах, 14 разделах и 6 частях.

Кому необходимо знать ТК?

Работникам нужно знать основные положения законов для того, чтобы не быть обманутыми при финансовых выплатах, ущемленными в своих правах, в том числе права на отдых.

Работодатели должны знать положения кодекса для того, чтобы обеспечить все права работников и избежать ненужных конфронтаций и конфликтов с работниками. При этом почти все возникающие конфликты между двумя сторонами, участвующими в трудовом процессе, можно уладить с помощью ТК.

Основные положения ТК надо представлять и молодым людям, которые только вступают в трудовую деятельность. Зная свои права и обязанности, описанные в ТК, они смогут правильно оценить правильность заключаемого с работодателем трудового договора.

Таким образом, с помощью ТК РФ регулируется весь спектр взаимоотношений, существующих в процессе трудовой деятельности.

Краткая история трудового законодательства в России

Впервые трудовой кодекс был принят во Франции в 1910 году. В России трудовое законодательство было введено в 1918 году в виде Кодекса законов о труде (КЗоТ). Этот КЗоТ с изменениями и дополнениями действовал вплоть до принятия нового ТК РФ.

Сравнение ТК и КЗОТ

По сравнению с КЗоТ ТК имеет следующие основные отличия:

  1. в ТК содержится 424 статьи, тогда как в КЗоТ было всего 225 статей. Это говорит о расширениях границ действия законов о труде;
  2. ТК ориентирован на рыночные отношения в стране, многообразие форм собственности, принятие трудовых ресурсов как товара, тогда как КЗоТ был рассчитан на регламентированный труд;
  3. ТК регламентирует все разнообразие трудовых отношений без отсылки к каким-то подзаконным актам. В КЗоТ по вопросам, связанным с рыночными отношениями были отсылки в другим законам;
  4. в ТК приведен минимальный набор прав и обязанностей для работников и работодателей, что дает широкий простор для условий реального трудового соглашения. По КЗоТ все работодатели и работники имели одинаковый набор прав и обязанностей;
  5. в ТК введено новое понятие «социальное партнерство». Таким образом, декларируется договорный характер труда и равенство (партнерство) работников и работодателей;
  6. по ТК при выходе на работу требуется обязательное письменное трудовое соглашение. По КЗОТ такое подтверждение необязательно - достаточно было выйти на работу.

Первая часть

Посвящена основам трудового законодательства, понятиям, принципам и задачам кодекса. В него введены статьи, связанные с запрещением дискриминации трудовой деятельности, принудительного труда, разграничением полномочий по труду между различными ветвями власти, а также приоритете ТК перед другими законами о труде.

В этом разделе дается общее понятие работника и работодателя, дается определение дискриминации трудовой деятельности и принудительного труда.

При этом понятие о принудительном труде в ТК имеет более широкое толкование, чем в Конвенции МОТ.

В ТК к принудительному труду относят также случаи, когда работодатель не полностью выплачивает заработную плату или заставляет работника трудиться в условиях опасности для его жизни или здоровья.

В ст. 20 определены понятия работника и работодателя. Работник - это лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодателем может быть физическое или юридическое лицо.

Вторая часть

Рассматриваются отношения в сфере труда как социальное партнерство . Приведены основные понятия и принципы социального партнерства, коллективного договора. При этом социальное партнерство понимается как система, определяющая взаимоотношения между работниками, работодателями и органами власти. Эта система должна согласовать интересы сторон, участвующих в трудовом процессе.

Третья часть

Посвящена трудовому договору, который является основным инструментом трудовых отношений и регулирует их от заключения до прекращения действия договора.

Понятие трудового договора включает обязанности работодателя и работника.

Работодатель обязан обеспечивать условия для выполнения трудовых действий и выплачивать зарплату, а работник должен трудиться и соблюдать дисциплину.

В этой части ТК рассматриваются вопросы заключения, изменения и расторжения трудового договора. Здесь же введено понятие о персональных данных работника, которые работодатель обязан защищать.

В четвертом разделе 3-ей части ТК вводится понятие рабочего времени и рассматриваются различные варианты его использования. В соответствии с ТК рабочее время - это время выполнения работником своих трудовых обязанностей в соответствии с трудовым договором.

К рабочему времени относятся также некоторые периоды времени, отнесенные к рабочему времени по законам РФ и ТК РФ. При этом нормальное рабочее время - 40 часов в неделю.

5-й раздел третьей части ТК посвящен понятию времени отдыха, то есть времени, в которое работник освобождается от труда и в которое он может отдыхать.

В этом разделе рассматриваются различные типы времени отдыха - от перерывов на обед до оплачиваемого отпуска. В частности, работнику должен быть предоставлен перерыв для питания не менее 30 минут. В неделю должны быть предоставлены в зависимости от продолжительности рабочей недели 1 или 2 дня отдыха.

Каждому работнику должен быть предоставлен ежегодный отпуск с оплатой в 28 дней.

Раздел 6 ТК посвящен нормированию и оплате труда. Введено понятие заработной платы, которая представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от сложности работы, квалификации работника. Кроме того, в зарплату могут входить компенсационные и стимулирующие доплаты.

Четвертая часть

Здесь рассмотрены трудовые отношения некоторых категорий работников, таких как беременные женщины, подростки, руководители, совместители, сезонные рабочие, вахтовики. Рассмотрены также категории типа надомников, дистанционных работников, лиц, работающих в условиях Крайнего Севера и других категорий работников.

Пятая часть

Посвящена защите трудовых прав и свобод, рассмотрению трудовых споров, в том числе с участием профсоюзов.

Шестая часть

В заключительной части ТК приведены порядок и сроки введения в действие данного кодекса.

Источник: http://zakonguru.com/trudovoe/kodeks

Особенности взаимодействия работодателя и работника

Порядок взаимодействия между работодателем и работником закреплен в трудовом договоре.

Соглашение определяет права и обязанности сторон. Условия рабочих взаимоотношений ограничиваются трудовым законодательством.

Определение понятие работника и работодателя. Законодательное урегулирование вопроса

Работодатель и работник относятся к субъектам трудового права. Стороны трудовых отношений должны иметь правоспособность, дееспособность по исполнению прав и обязанностей, а также нести ответственность за действия.

Работодатели дополнительно должны обладать достаточной степенью компетенции – законодательно закрепленными правами нанимать работников и обеспечивать условия для реализации обязательств по трудовому договору. На законодательном уровне описание и характеристики участников трудовых отношений закреплены в ст. 20 ТК РФ.

Получить статус работника имеют право:

  • Физические лица, граждане РФ.
  • Иностранные подданные и апатриды (лица без гражданства), имеющие законные права пребывания в стране.

Для получения статуса работодателя необходимо иметь дееспособность – способность самостоятельно работать и исполнять обязанности, соответствующие должности.

К работодателям относятся:

  1. Юридические лица, зарегистрированные и включенные в ЕГРЮЛ.
  2. Физические лица, ведущие деятельность в качестве ИП.
  3. Граждане, признанные недееспособными, но имеющие самостоятельный доход, нанимающие лица для ведения хозяйства.
  4. Иные лица, наделенные правами заключать трудовые договора (например, представительства, не имеющие статуса организации с самостоятельным балансом).

Возникновение статусов работника и работодателя происходит после заключения трудового договора и заканчивается с его прекращением. В ряде случаев права и обязанности продолжают действовать после расторжения договора. Например, если больничный лист работника открыт в течение 30 календарных дней после его увольнения, бывший работодатель производит выплаты.

Основные права работника

Права и обязанности работников установлены в ст. 21 ТК РФ . Лица, нанимаемые на работу, имеют право участвовать в обсуждении условий трудовых договоров, выступать полноценными участниками соглашений, расторгать их по собственной инициативе.

В ходе реализации трудовых отношений у работника возникает право :

  • Получить работу, указанную в трудовом договоре и место, соответствующее нормам охраны труда и специальной оценке.
  • Получать вознаграждение за исполнение обязанностей в размере, указанном в соглашении, приказе и иных внутренних документах.
  • Иметь оплаченный работодателем отдых (отпуск), количество и оплата которого устанавливается ТК РФ. Работодатель может улучшить условия предоставления отпуска (выплатить дополнительное вознаграждение, увеличить число дней отдыха), но ухудшение условий не допускается.
  • Вступать в профсоюзные организации, отстаивающие права и участвовать в заключении коллективных договоров.
  • Получать социальное страхование, гарантированное законодательством и оплачиваемое предприятием.

При нарушении прав работник имеет право на разрешение споров и получение компенсации простоя или моральное вреда. Урегулирование спорных вопросов, возникающих между работниками и работодателями производятся на нескольких уровнях. На первоначальном этапе спорные вопросы решают постоянно действующие или временные трудовые комиссии, созданные на предприятии.

Если вопрос не может быть разрешен на местном уровне, привлекаются Трудовые Инспекции и судебные органы. При наличии доказательств нарушения прав работника вопрос решается в его пользу.

Работодатели могут предъявлять требования только через судебные органы.

Если Вы еще не зарегистрировали организацию, то проще всего это сделать с помощью онлайн сервисов, которые помогут бесплатно сформировать все необходимые документы:

  • для регистрации ИП
  • регистрации ООО

Если у Вас уже есть организация, и Вы думаете над тем, как облегчить и автоматизировать бухгалтерский учет и отчетность, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера на Вашем предприятии и сэкономят много денег и времени. Вся отчетность формируется автоматически, подписывается электронной подписью и отправляется автоматически онлайн.

  • Ведение бухгалтерии для ИП
  • Ведение бухгалтерии для ООО

Он идеально подходит для ИП или ООО на УСН, ЕНВД, ПСН, ТС, ОСНО.
Все происходит в несколько кликов, без очередей и стрессов. Попробуйте и Вы удивитесь , как это стало просто!

Обязанности работника

Обязанности работника внесены в состав условий трудовых договоров , закреплены в должностных инструкциях. Об условиях внутреннего распорядка, исполнение которых обязательно, лиц предупреждают заранее. Ознакомление производится под подпись и до заключения трудового договора.

Работник обязан :

  1. Исполнять трудовые обязанности в объеме, указанном в договоре и инструкции.
  2. Соблюдать распорядок и дисциплину, установленные на предприятии.
  3. Следовать требованиям охраны труда и соблюдать безопасное поведение на рабочем месте и прилегающей территории.
  4. Аккуратно относится к имуществу работодателя и обеспечивать его сохранность.

При возникновении аварийных ситуаций, угрожающих здоровью сотрудников, целостности имущества, работник обязан сообщить работодателю об обстоятельствах.

Права и обязанности работника рассмотрены в следующем видеосюжете:

Основные права работодателя

Перечень прав работодателя закреплен в ст. 22 ТК РФ . Работодатель имеет право нанимать сотрудников по договорам трудовых или правовых форм. Условия соглашений и их расторжения должны соответствовать законодательным нормам.

На основании положений заключенных договоров работодатель имеет право :

  • Требовать исполнения наемными работниками обязанностей, сохранности имущества и применять санкции дисциплинарного или материального характера при их несоблюдении.
  • Выплачивать поощрения за эффективную работу сотрудников. Для определения показателей на предприятии разрабатывается Положение о премировании.
  • Использовать положения трудового законодательства для защиты собственных прав. Дополнительной защитной мерой служит вступление в объединения, защищающие интересы работодателя.

Работодатель может разрабатывать локальные акты, коллективные договоры. Документы согласовываются с трудовым коллективом и являются обязательными для исполнения лицами, их касающимися.

Обязанности работодателя

Назначение обязанностей работодателя сводится к обеспечению нормальных условий труда работников, закрепленных законодательством.

Работодатель несет обязанности :

  1. Предоставлять работу, оговоренную договором, рабочее место и оплату труда согласно нормам трудовых соглашений и законодательства.
  2. Соблюдать сроки выплат вознаграждений.
  3. Обеспечить социальные гарантии и страхование.
  4. Создавать условия труда, соответствующие нормам безопасности и оценки рабочего места. Работникам должны быть обеспечены бытовые условия, необходимые при исполнении обязанностей.
  5. Предоставлять работникам информацию, касающуюся условий труда и их изменений и знакомить под роспись с документами внутреннего оборота.

При нарушении обязанностей работодатель должен компенсировать материальный и моральный вред, нанесенный работнику.

Например, если работодатель задерживает выдачу трудовой книжки работнику в день увольнения, ему придется восстановить лицо, выплатить ему вознаграждение в виде среднего заработка.

Если работник докажет о моральных переживаниях и утрате возможности трудоустройства, дополнительно назначается компенсация нанесенного морального вреда.

Особенности трудовых отношений несовершеннолетнего работника

Определение возраста, по достижении которого лица могут вступать в трудовые отношения, дано в ст. 63 ТК РФ. Трудовая правоспособность возникает у работников после достижения им 16-ти лет. Если физическое лицо продолжает получать образование и достигло 15-тилетнего возраста, с ним может быть заключен договор с гибкими условиями.

Дополнительные условия трудоустройства лиц, продолжающих учебу:

  • В трудовом соглашении должно учитываться время, свободное от обучения.
  • В состав документов входит документ о продолжении обучения и режиме времени, свободном от учебы.

При согласии родителей или опекунов лицо может трудоустраиваться, начиная с 14-ти лет. Для заключения соглашения необходимо иметь письменное согласие одного из родителей и органов опеки. В области, связанной с творчеством, допускается трудоустройство и в более раннем возрасте. При отсутствии разрешения трудовой договор не заключается.

Особые требования к приему на работу несовершеннолетних:

  • Испытательный срок при трудоустройстве не устанавливается (ст. 70 ТК РФ).
  • Договор о полной материальной ответственности с несовершеннолетним не заключается.
  • В отношении лица не могут применяться вредные или особые условия и профессии по перечню, утвержденному Правительством.
  • При трудоустройстве лица, не достигшего 18-ти лет, обязательным условием является прохождение медосмотра (ст. 69 ТК РФ).

Несовершеннолетние граждане имеют право на сокращенный рабочий день и предоставление отпуска в любое удобное время и дополнительные 3 дня оплаченного отдыха.

Сводная таблица «Права и обязанности работника и работодателя»

Медицинско-фармацевтической

Работники в медицинско-фармацевтической сфере имеют права, установленные законодательством в отношении других специальностей и должностей. Лица имеют право получить работу в оговоренном объеме и за указанное в договоре вознаграждение, иметь нормальные условия труда и социальные гарантии.

В дополнение к перечню прав работники получают возможность:

  • Регулярно повышать и подтверждать квалификацию.
  • Создавать некоммерческий профессиональные содружества.
  • Производить страхование рисков.

Работники обязаны оказывать медицинскую помощь, соблюдать врачебную тайну, совершенствовать навыки.

Педагогической

Права и обязанности работников педагогической сферы установлены в должностных инструкциях. Педагоги имеют право на получение дополнительных дней отпуска и выплаты, зависящие от наработанного стажа.

Льготы работников устанавливаются ведомственными законами и подзаконными актами.

Лица, ведущие деятельность в образовательных и дошкольных учреждениях, обязаны регулярно проходить медосмотры. Дополнительно работники должны подтверждать соответствие имеющейся квалификации каждые 5 лет и следовать кодексу педагогической этики. За негуманное (жестокое) обращение с учащимися педагогов могут уволить или привлечь к уголовной ответственности.

Инженерной

Проведение работ в инженерной сфере контролируется законодательством. Ведение деятельности, влияющей на безопасность граждан, должно проводится в соответствии со установленными стандартами. Контролю подвергаются изыскания, проектирование, строительство и прочие сферы.

Лица, ведущие инженерную деятельность на предприятиях, имеющих допуски к проведению работ, должны регулярно проходить переподготовку и подтверждение квалификации. Периодичность зависит от категории должности.

Социальной

Сфера социального обслуживания – особая область, требующая обладания навыками в педагогике и психологии. Права и обязанности работников изложены в служебных и должностных инструкциях. Особые требования к квалификации отсутствуют. Условиями профессиональной пригодности служат личные качества и умение взаимодействовать с другими личностями.

Бухгалтерской

Работники бухгалтерской сферы должны иметь специальное образование. Для руководящих работников (главных бухгалтеров и их заместителей) имеются специальные требования по наличию высшего профильного образования. Лица, имеющие аттестаты профессиональных главных бухгалтеров, обязаны ежегодно повышать квалификацию.

Права работников установлены в ТК РФ и не отличаются от условий труда других профессий.

В охране труда и т.д

Охрана труда – сфера, которой уделяется значительное внимание. Законодательством разработаны требования по проведению инструктажа на рабочем месте, оценки условий труда и иных мероприятий, направленных на безопасность лиц.

Лица, отвечающие за охрану труда, должны пройти специальное обучение в учебном центре и подтвердить знания с получением удостоверения. Допускается прохождение обучения руководителем с последующей передачей знаний работнику, отвечающему за охрану труда на предприятии. При наличии работ с вредными условиями труда обучение сотрудника, ведущего охрану труда, проводится исключительно в учебных центрах.

Обязанности работодателя в сфере охраны труда изложены в следующем видеоматериале.
Часть 1.

Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (Ст.209 ТК РФ).


Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (Ст.209 ТК РФ).


Вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности (Ст.297 ТК РФ).

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию (Ст. 209 ТК РФ).

Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (Ст.106 ТК РФ).


Гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений (Ст.164 ТК РФ).

Государственная экспертиза условий труда - оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда (Ст.209 ТК РФ).


Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (Ст.189 ТК РФ).


Забастовка - временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора (Ст.398 ТК РФ).

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (Ст.129 ТК РФ).


Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора (Ст.381 ТК РФ).


Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (Ст.40 ТК РФ).

Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов (Ст.398 ТК РФ).

Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (Ст.164 ТК РФ).


Локаут - увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке (Ст.415 ТК РФ).


Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет (Ст.310 ТК РФ).

Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников (Ст.101 ТК РФ).

Нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда (Ст.160 ТК РФ).


Объединение работодателей - некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления (Ст.33 ТК РФ).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (Ст.129 ТК РФ).

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Особенности регулирования труда - нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила (Ст.251 ТК РФ).

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (Ст.209 ТК РФ).


Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем (Ст.72.1).

Персональные данные работника - информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника.

Обработка персональных данных работника - получение, хранение, комбинирование, передача или любое другое использование персональных данных работника (Ст.85 ТК РФ).

Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (Ст.189 ТК РФ).

Примирительные процедуры - рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения примирительной комиссией, с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже (Ст.398 ТК РФ).

Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:

в целях поддержания трудовой дисциплины;

в качестве меры ответственности за участие в забастовке;

в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;

в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;

в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.

К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с:

нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере;

возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда, в частности необеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами (Ст.4 ТК РФ).

Производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (Ст.209 ТК РФ).

Профессиональный риск - вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (Ст.209 ТК РФ).


Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет, а в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, - также лица, не достигшие указанного возраста (Ст.20 ТК РФ).

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.Для целей настоящего Кодекса работодателями - физическими лицами признаются:

физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее - работодатели - индивидуальные предприниматели). Физические лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных настоящим Кодексом на работодателей - индивидуальных предпринимателей;

физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (далее - работодатели - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами (Ст.20 ТК РФ).

Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (Ст.91 ТК РФ).

Ночное время - время с 22 часов до 6 часов (Ст.96 ТК РФ).

Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (Ст.209 ТК РФ).

Руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (Ст.273 ТК РФ).


Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (Ст.99 ТК РФ).

Сезонными признаются работы , которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев (Ст.293 ТК РФ).

Сертификат соответствия организации работ по охране труда - документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда (Ст.209 ТК РФ).

Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются (Ст.166 ТК РФ).

Сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг (Ст.103 ТК РФ).

Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (Ст.282 ТК РФ).

Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.

Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.

Межрегиональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов Российской Федерации.

Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Иные соглашения - соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (Ст.45 ТК РФ).

Социальное партнерство в сфере труда - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (Ст.23 ТК РФ).

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения (Ст.209 ТК РФ).

Стандарты безопасности труда - правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда (Ст.209 ТК РФ).


Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (Ст.129 ТК РФ).

Тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий.

Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты.

Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов.

Тарифный разряд - величина, отражающая сложность труда и уровень квалификации работника.

Квалификационный разряд - величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника.

Тарификация работ - отнесение видов труда к тарифным разрядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности труда.

Сложность выполняемых работ определяется на основе их тарификации.

Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда (Ст.143 ТК РФ).

Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда (Ст.209 ТК РФ).

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (Ст.56 ТК РФ).

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (Ст. 15 ТК РФ).


Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков. Положение о системе управления профессиональными рисками утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (Ст.209 ТК РФ).

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (Ст.209 ТК РФ).

Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статья 16. Основания возникновения трудовых отношений

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате:

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

избрания на должность;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;

назначения на должность или утверждения в должности;

направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

судебного решения о заключении трудового договора;

абзац утратил силу. — Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

(часть третья введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 17. Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате избрания на должность

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 18. Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу

Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности возникают, если трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 19. Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности

Трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 20. Стороны трудовых отношений

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет, а в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, — также лица, не достигшие указанного возраста.

Работодатель — физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Для целей настоящего Кодекса работодателями — физическими лицами признаются:

физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее — работодатели — индивидуальные предприниматели). Физические лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных настоящим Кодексом на работодателей — индивидуальных предпринимателей;

физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (далее — работодатели — физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, — со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.

Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста восемнадцати лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста восемнадцати лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

В случаях, предусмотренных частями восьмой — десятой настоящей статьи, законные представители (родители, опекуны, попечители) физических лиц, выступающих в качестве работодателей, несут дополнительную ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений, включая обязательства по выплате заработной платы.

По вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей — учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей — казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 21. Основные права и обязанности работника

Работник имеет право на:

заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Работник обязан:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

соблюдать трудовую дисциплину;

выполнять установленные нормы труда;

соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 22. Основные права и обязанности работодателя

Работодатель имеет право:

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

Работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом;

предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Вопрос
Тема 1. Основы охраны труда

1.Каким законодательным актом устанавливается право работника на труд в РФ?

Трудовым кодексом РФ

Конституцией РФ

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод

Федеральным законом N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"

Конституция: Статья 36 п.3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

Вопрос
2.Какие отношения из перечисленных являются основанными на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством?

Трудовые отношения

Имущественные отношения

Финансовые отношения

Гражданско-правовые отношения

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Вопрос
3.Кто является сторонами трудовых отношений?

Физическое лицо и юридическое лицо

Работник и руководитель

Работник и работодатель

Физическое лицо и государство

ТК РФ Глава 2. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ, СТОРОНЫ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ, ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Статья 20. Стороны трудовых отношений

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Вопрос
4.Путем заключения, изменения и дополнения каких документов осуществляется регулирование работниками и работодателями трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в трудовом законодательстве?

Только трудовых договоров

Только коллективных договоров

Только соглашений

Всех перечисленных документов

ТК РФ Статья 9. Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в договорном порядке

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

Вопрос
5.Что является основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем?

Устная договоренность о выполнении трудовых обязанностей между работником и работодателем

Заключение гражданско-правового договора

Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя

Заключение трудового договора, а также фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен

ТК РФ Статья 16. Основания возникновения трудовых отношений

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя запрещается.

Вопрос
6.Что подразумевается под производственной деятельностью?

Вопрос
7.Что подразумевается под производственной деятельностью?

Совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию

Деятельность, в которой действия работника управляются сознательной целью освоения определенных навыков

Деятельность, направленная на производство определенных общественно полезных продуктов, удовлетворяющих потребности человека

ТК РФ Раздел X. ОХРАНА ТРУДА Статья 209. Основные понятия

Производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Вопрос
8.Что такое условия труда?

Это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника

Это предельно-допустимые нормы концентрации веществ в воздухе рабочей зоны

Это значение величины вредного и (или) опасного производственного фактора

Это уровень материальной компенсации работнику за вредные и (или) опасные производственные факторы

ТК РФ Раздел X. ОХРАНА ТРУДА Статья 209. Основные понятия

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вопрос
9.Какое определение из приведенных соответствует термину "опасность"?

Только объект, способный причинить травму или нанести иной вред здоровью человека

Только ситуация, способная причинить травму или нанести иной вред здоровью человека

Только действие, способное причинить травму или нанести иной вред здоровью человека

Производственный фактор, способный причинить травму или нанести иной вред здоровью человека

ТК РФ Раздел X. ОХРАНА ТРУДА Статья 209. Основные понятия

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Вопрос
10.Какое определение соответствует термину "риск"?

Сочетание вероятности возникновения в процессе трудовой деятельности опасного события, тяжести травмы или другого ущерба для здоровья человека, вызванных этим событием

Процесс признания существования опасности и определение ее характеристик

Процесс получения и объективной оценки данных о потенциальной опасности и ущерба, который она может вызвать

ТК РФ Раздел X. ОХРАНА ТРУДА Статья 209. Основные понятия

Профессиональный риск - вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Понятия работодателя в Кодексе и Законе N 115-ФЗ также не совпадают по сущностным критериям. Согласно ст. 20 ТК РФ, работодатель - физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Кодексом предусмотрены особые условия для заключения физическим лицом трудовых договоров в качестве работодателя. По общему правилу, это достижение 18-летнего возраста и наличие гражданской дееспособности в полном объеме.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, работодателем является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров.

Таким образом, исходя из формулировки п. 2 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, обязательными условиями отнесения физического или юридического лица к работодателю являются:

1) получение физическим или юридическим лицом в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников;

2) использование труда иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров.

Представленная в Законе N 115-ФЗ формулировка понятия работодателя не вполне корректна. Во-первых, в связи с использованием в данной формулировке понятия "иностранный работник", в которое в силу статьи 2 Закона N 115-ФЗ включаются только иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, к работодателям не относятся лица, использующие на основании трудовых договоров труд иностранных граждан, временно и постоянно проживающих в России.

Следует отметить, что здесь логика законодателя особенно непоследовательна в отношении временно проживающих иностранных граждан, прибывших в визовом режиме, ведь для использования их труда работодатель обязан получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.Во-вторых, не корректна данная формулировка и при привлечении к труду по трудовому договору иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем получения визы. Лицо, заключившее трудовой договор с иностранным гражданином этой категории, не будет являться работодателем, поскольку ему, в соответствии с пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, не требуется получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников. А получение разрешения является безусловным основанием для отнесения такого лица к понятию работодателя.

Противоречия понятийного аппарата вносят путаницу как в нормы самого Закона N 115-ФЗ, так и в подзаконные акты, а также противоречат Кодексу. Кроме того, провоцируют возникновение конфликтов, т.к. если лицо, заключившее трудовой договор с иностранным гражданином, не является работодателем, то оно может и не исполнять установленные законодательством обязательства по отношению к работнику, и наоборот.

Учитывая изложенное, представляется необходимым при определении понятия работодателя в Кодексе внести дополнение относительно особых условий, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, в случаях вступления в трудовые отношения с иностранным работником.

    Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

В ст. 65 ТК РФ представлен перечень документов, предъявляемых лицом, поступающим на работу. В случае приема на работу иностранного гражданина требуется доработка указанного перечня по следующим направлениям.

1. В Кодексе отсутствует требование о предъявлении документов, необходимых для участия иностранного гражданина в трудовой деятельности в соответствии сЗаконом N 115-ФЗ, а также документов, подтверждающих законность его въезда и нахождения на территории России. Более того, исходя из части 4 статьи 65 ТК РФ, содержится прямой запрет на истребование таких документов.

Не спасает положение и часть 3 статьи 65 ТК РФ, согласно которой "В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов". Во-первых, ни Кодексом, ни Законом N 115-ФЗ, ни иными нормативными правовыми актами не предусматривается необходимость предъявления дополнительных документов при заключении трудового договора с иностранным гражданином. А во-вторых, привлечение к работе иностранного гражданина не относится "к отдельным случаям с учетом специфики работы".

Разрешение на работу. Так, согласно п. 4. ст. 13 Закона N 115-ФЗ, по общему правилу, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Как показывает практика, в большинстве случаев иностранные специалисты оспаривают требование работодателя о предъявлении разрешения, мотивируя тем, что в законодательстве такое требование отсутствует, поэтому этот документ к работодателю отношения не имеет, а касается исключительно работника.

Между тем работодатель несет серьезную административную ответственность за привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности при отсутствии у последнего разрешения на работу. И на сегодняшний день это является, пожалуй, единственным доводом для убеждения иностранца в необходимости предъявления своего разрешения на работу работодателю. Так, согласно ст. 18.15 КоАП РФ, за указанное нарушение работодатель подлежит ответственности в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от 25 тыс. до 50 тыс. руб., на юридических лиц - от 250 тыс. до 800 тыс. руб. либо административного приостановления деятельности на срок до 90 суток. При этом, в случае незаконного привлечения к трудовой деятельности двух и более иностранных граждан, установленная данной статьей ответственность наступает в отношении каждого иностранного гражданина.

Документы, подтверждающие законность въезда и нахождения на территории Российской Федерации. Также вызывает постоянные споры между работодателем и поступающим на работу иностранным гражданином необходимость предъявления документов, подтверждающих правомочность его въезда и нахождения на территории России, а именно: визы, миграционной карты, разрешения на временное проживание, вида на жительство, иных документов, предусмотренных федеральным законом. Эти документы необходимы работодателю для определения категории, к которой относится иностранный гражданин в соответствии с Законом N 115-ФЗ. Это иностранный гражданин: временно пребывающий, временно проживающий, постоянно проживающий, прибывший в визовом режиме, прибывший в порядке, не требующем получения визы. Для каждой категории иностранных граждан законом N 115-ФЗ предусмотрены свои условия осуществления трудовой деятельности, которые во избежание нарушения законодательства должны быть учтены работодателем.

К примеру, согласно п. 4.2. ст. 13 Закона N 115-ФЗ, временно пребывающий иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу. Согласно приказу Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 N 564н, общая продолжительность служебной командировки такой категории иностранных граждан не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия его разрешения на работу. По общему правилу, разрешение на работу выдается иностранному гражданину на срок не более одного года со дня въезда в Российскую Федерацию. Отсюда, общая продолжительность служебной командировки временно пребывающего иностранного гражданина вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 10 календарных дней в год.

2. Кодекс требует документы, являющиеся излишними для иностранного работника. Так, согласно ст. 65 ТК РФ, в перечень обязательных документов, предъявляемых при поступлении на работу, входит страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. А при заключении трудового договора впервые - на работодателя возложена обязанность по его оформлению. Однако, исходя из Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане, работающие по трудовому договору, не относятся к лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование.

3. Необходимы уточнения требований к обязательным документам, перечисленным в статье 65 ТК РФ.

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Перечни документов, удостоверяющих личность, в разных странах отличаются друг от друга. В связи с этим на практике встречались случаи, когда иностранным гражданином предъявлялся документ, удостоверяющий его личность по законодательству иностранного государства, но не относящийся к таким документам в соответствии с российским законодательством. Полагаю, что для иностранных граждан целесообразно внести в Кодекс следующее уточнение данной формулировки: "документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Российской Федерации, установленные федеральными законами". Так, согласно ст. 10 Закона N 115-ФЗ, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации.

При этом в Кодексе необходимо уточнить, требуется ли предоставление русскоязычного перевода документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, и указать виды перевода (например, нотариальный перевод).

Трудовая книжка. В отношении трудовых книжек иностранных граждан на практике существуют различные мнения. Одни считают, что в первую очередь необходимо руководствоваться международными нормами права. По условиям международных договоров Российской Федерации и иностранного государства определяется, какие документы являются легализованными для подтверждения трудового стажа, приобретенного на территории другого государства. В пример приводится Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины, в соответствии с которым документы, выданные на территории одной страны по установленной форме, принимаются на территории другой страны. Это мнение поддерживают и специалисты, которые утверждают, что трудовые книжки, выданные в Беларуси, не нужно менять на книжки российского образца, т.к. Россия и Беларусь обеспечивают взаимное признание трудового стажа. Другие считают, что принимать трудовые книжки иностранных государств нельзя, поскольку, в соответствии со ст. 66 ТК РФ, форма трудовых книжек устанавливается Правительством РФ. Третьи считают, что иностранные граждане вообще не должны иметь трудовую книжку, т.к. на них не распространяется пенсионное страхование.

Учитывая изложенное, в Кодексе следует четко установить, должен ли иностранный гражданин предъявлять при поступлении на работу трудовую книжку, какая трудовая книжка должна предъявляться и следует ли работодателю оформлять трудовую книжку в случае ее отсутствия у поступающего на работу иностранного гражданина.

Представляется, что иностранный гражданин при поступлении на работу должен предъявить и свою национальную трудовую книжку, и трудовую книжку российского образца. А в случае отсутствия трудовой книжки по установленной Правительством РФ форме, работодателю следует оформить такую трудовую книжку.

Предъявление национальных трудовых книжек гражданами иностранных государств, с которыми Россией осуществляется взаимное признание стажа, необходимо, например, с целью определения стажа для выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Граждане других государств также должны предъявлять свои национальные трудовые книжки для подтверждения опыта работы с целью определения квалификации для занятия соответствующей должности. При этом следует предусмотреть в Кодексе обязательность предоставления перевода национальной трудовой книжки на русский язык.

Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний. По этому вопросу работодатель имеет самое большое количество споров как с иностранными гражданами, так и с проверяющими органами. Особенно актуален этот вопрос в период повышения потребности в квалифицированных иностранных специалистах.

Так, на практике проверяющие органы требуют проведения нострификации документов и предъявления свидетельств об их эквивалентности. Большинство же иностранных специалистов отстаивает позицию, что им достаточно предъявить документы об образовании иностранного государства, т.к. в Кодексенет расшифровки по этому вопросу. Лишь некоторые иностранные граждане представляют документы с консульской легализацией или удостоверенные посредством апостиля, а также их нотариальный перевод.

Для устранения пробела следует установить в Кодексе документы, удостоверяющие наличие у иностранного гражданина образования, квалификации или специальных знаний для работы в Российской Федерации, требующей специальных знаний или специальной подготовки.

Справка о наличии (отсутствии) судимости. Федеральным законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ перечень обязательных документов статьи 65 ТК РФ дополнен справкой о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Согласно Кодексу, указанная справка должна быть выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

В отношении иностранных граждан здесь требуется особое регулирование. Ведь, как правило, прибывающие в целях трудоустройства иностранные граждане не имеют судимости на территории Российской Федерации. Но могут иметь ее на территории иностранного государства.

Представляется, что в Кодекс необходимо ввести нормы, согласно которым иностранный гражданин должен предъявлять документ о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования как на территории страны своего постоянного проживания, так и на территории РФ. Такое ужесточение особенно необходимо для обеспечения защиты прав несовершеннолетних, поскольку такую справку должны предъявлять лица при поступлении на работу, связанную с педагогической деятельностью. К осуществлению этой деятельности, в соответствии со ст. 331 ТК РФ, не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергшиеся уголовному преследованию за преступления, в том числе, против половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних.