Регистрация предприятия: документы, формы, этапы и порядок создания. Общая схема действий

  • 29.04.2020

Регистрация предприятия представляет собой поэтапный процесс, конечным результатом которого является включение предприятия в Единый государственный реестр юридических лиц. В рамках этого процесса от лица (лиц) в уполномоченный орган поступают необходимые документы, а также оплачивается установленная государственная пошлина. По результатам рассмотрения всех документов орган (а в России это федеральный орган исполнительной власти) принимает решение о регистрации либо отказе в регистрации предприятия. Рассмотрим основные аспекты регистрации, а также раскроем содержание каждого из этапов.

Предоставление документов
Итак, для регистрации предприятия необходимо обратиться в соответствующий орган по регистрации и предоставить туда определенный пакет документов. Речь идет о следующих документах:

а) заявление о госрегистрации с подписью заявителя. Все заявления заполняются в соответствии с имеющимися образцами;

б) документ, подтверждающий наличие решения о создании юрлица (например, это может быть протокол, может быть договор или любой другой документ);

в) устав и/или учредительный договор (необходимо предъявить подлинник либо же копию, заверенную нотариусом);

г) квитанция об уплате госпошлины.

Также необходимо отметить, что для иностранных организаций, которые сами выступают в роли учредителя, обязательным является предоставление выписка из реестра той страны, в которой эти организации зарегистрированы. Такая выписка подтвердит статус организации.

Приняв документы, необходимые для регистрации предприятий, регистрирующий орган выдает расписку, которая и подтверждает факт предоставления документов. В расписке указывается весь перечень предоставленных документов и дата их получения.

Формирование уставного капитала
Данный этап регистрации может присутствовать либо нет: все зависит от той организационно-правовой формы, в которой представлено регистрируемое предприятие. Так, законодательно установлен минимальный размер капитала для акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и кредитных организаций.

Государственная пошлина
Ставки госпошлины за регистрацию юрлица установлены Налоговым кодексом России. Уплата пошлины является необходимым действием, в противном случае пакет документов попросту не будет принят.

Где регистрируют? И как долго?
Регистрация предприятия осуществляется непосредственно по месту нахождения исполнительного органа предприятия. Адрес этого органа должен быть указан в заявлении о регистрации. Если адреса такого нет, то регистрация осуществляется по иным правилам: по месту нахождения любого другого органа либо лица, которые наделены полномочием действовать без доверенности от имени предприятия.

Что касается сроков регистрации, то она, в соответствии с законодательством, проводится в течение 5 рабочих дней с того дня, как были представлены документы.

Следующий этап: принятие решения

На протяжении 5 рабочих дней регистрирующий орган должен либо зарегистрировать предприятие, либо отказать ему в регистрации.

В случае принятия положительного решения, оно само по себе выступает в качестве основания для того, чтобы в реестр было внесено новое предприятие. Соответственно, с момента внесения записи в реестр предприятие считается зарегистрированным.

В течение одного рабочего дня после регистрации исполнительный орган обязан предоставить заявителю соответствующий документ, наличие которого подтвердит сам факт внесения записи в реестр. Кроме того, в течение 5 рабочих дней орган, осуществляющий регистрацию, обязан все сведения о новом предприятии передать во внебюджетные фонды государства.

Выдача свидетельства
Что касается формы регистрации предприятия, то итоговым документом является сертификат о госрегистрации. Этот документ подтверждает тот факт, что сведения о предприятии были внесены в Единый реестр.

Случаи отказа в регистрации
На практике в определенных случаях уполномоченный орган отказывает в регистрации предприятия. Законодательство определяет перечень тех случаев, в которых допустим отказ от регистрации. К этим случаям относятся:
Непредставление полного пакета документов;
Представление документов не в тот орган по регистрации.

В своем решении об отказе регистрирующий орган обосновывает причину отказа и ссылается на те нарушения, которые были обнаружены и послужили причиной отказа в регистрации. Такое решение высылается заявителю, который может обжаловать через суд действия уполномоченного органа.

Если же порядок регистрации предприятия не будет нарушен, то, в конечном итоге, будет выдан сертификат.

Процесс регистрации фирм регулируется правилами регистрации юридического лица. Необходимо знать, что юридическим лицом может выступать организация, которая преследует одну единую цель – получение прибыли. Также юридическим лицом может быть организация, которая не преследует первоочередную цель получения прибыли. Как правило, это некоммерческие организации.

Регистрация фирм подразумевает под собой выполнение определенных требования по отношению к учредителю. Поскольку это достаточно сложный процесс, необходимо подготовить многие документы, которые поставляются в различные государственные службы. Данные документы должны обязательно составляться относительно установленных требований, которые представляет сам порядок регистрации фирм. Лишь в этом случае все интересы учредителя могут быть максимально исполнены и защищены. Следует отметить, что порядок регистрации фирм очень важен для каждого будущего бизнесмена, но дело это совсем не простое, поэтому большинство людей обращается к соответствующим специалистам, оказывающим помощь в данной сфере за определенное вознаграждение. Их многолетний опыт и хорошие связи помогут сэкономить время, затрачиваемое на процесс регистрации фирмы.

Порядок регистрации будущей фирмы разделяется на несколько связанных этапов. Во-первых, необходимо выбрать систему налогообложения. Во-вторых, собрать все необходимые для основания фирмы документы. После этого следует регистрация юридического лица, а также поставка на учет в государственном налоговом органе. Далее нужно будет открыть расчетный счет в банке, которому тоже необходимы многие документы, среди которых и регистрация фирмы, и постановка на учет в органах системы налогообложения. Для ведения более успешного бизнеса можно открывать не только расчетный, но и другие виды счетов. У каждого предпринимателя есть возможность сделать доверенность на управление данными банковскими счетами.

Помимо этого, возникает еще целый ряд дополнительных процедур, которые необходимо обязательно выполнить, чтобы зарегистрировать собственную фирму и начать вести бизнес в соответствии с действующим законодательством страны. После выполнения всех вышеперечисленных этапов регистрацию фирмы можно считать завершенной. Это значит, что новое юридическое лицо может приступать к своей деятельности.

Этапы регистрации ООО - важнейшая информация, которую надо изучить всем будущим предпринимателям, а особенно тем, кто планирует провести , без помощи сторонних юристов.

Этапы регистрации ООО

Прежде всего, необходимо разработать устав, учитывающий индивидуальные особенности вашего будущего предприятия. При разработке документа следует учесть не только ближайшие, но и далеко идущие перспективы. В противном случае через некоторое время устав перестанет соответствовать реальным потребностям компании. Впрочем, многие предприниматели упускают этот момент, предпочитая использовать готовые образцы. Если вас больше привлекает подобный подход, следует хотя бы изучить несколько образцов уставов, чтобы выбрать тот, который лучше всего подходит для вашего предприятия.

На втором этапе следует заполнить заявление на регистрацию (форма Р11001). Документ должен быть оформлен строго в соответствии с требованиями действующего законодательства. Упростить задачу можно, используя готовый , размещенный на нашем сайте. Бездумно копировать готовый вариант не стоит - заявление должно отражать характеристики и особенности будущей фирмы. Его следует лишь взять за основу.

Третий этап - подготовка протокола (решения) о создании ООО. В соответствии с действующим законодательством, для открытия ООО с одним учредителем потребуется решение, для регистрации общества с несколькими участниками - протокол общего собрания. Регистрация фирм, предприятий в данном случае не предусматривает строго установленной формы документа. Основные пункты, которые должны быть отражены в решениях/протоколах, вы также сможете найти на страницах нашего ресурса.

Затем следует оплатить госпошлину в размере 4000 рублей (за регистрацию) и госпошлину в размере 430 рублей (за получение копии устава). В налоговую инспекцию нужно будет представить подлинники квитанций об уплате государственной пошлины.

Следующий этап регистрации ООО - формирование и подача пакета документов. Обычно заявитель подает документы лично, хотя возможны и альтернативные варианты (отправка документации по почте и подача по доверенности).

На шестом этапе регистрации ООО заявителю нужно будет явиться в регистрирующие органы для получения выписки из Госреестра и ИНН, ОГРН и копии учредительных документов с отметкой налоговой инспекции. В соответствии с действующим законодательством, свидетельство о государственной регистрации ООО должно быть выдано через 5 рабочих дней после сдачи пакета документов.

Что делать после открытия ООО

Любая фирма, предприятие и организация должны иметь коды статистики. Если документ с перечислением таких кодов не был выдан одновременно со Свидетельством о регистрации, следует обратиться в территориальное отделение Госкомстата.

С. БАКИНА, генеральный директор ООО «ПроАудит»

Важным этапом становления бизнеса, а вернее - его зарождения, является регистрация предприятия. В настоящее время данная процедура упрощена.
Основные этапы регистрации

Прежде чем регистрировать предприятие, следует определиться с его правовой формой. При этом учитывается, что некоторые формы собственности не позволяют вести определенные виды деятельности. Например, если организация будет оказывать аудиторские услуги, она должна быть обязательно коммерческая, а если образовательные - некоммерческая. Коммерческие организации создаются в форме общества с ограниченной ответственностью, закрытого акционерного общества, открытого акционерного общества, унитарного предприятия; некоммерческие организации - в форме объединений, партнерств, ассоциаций и т.п. Учредителями некоммерческой организации могут выступать как юридические, так и физические лица. В уставных документах любой организации в обязательном порядке указываются цели ее создания.

Что касается ООО и ЗАО, данные формы собственности мало отличаются. В то же время при регистрации ЗАО следует провести регистрацию выпуска акций, что не требуется от ООО.

Итак, принято решение о форме организации. Одной из составляющих процесса регистрации является уплата государственной пошлины за регистрационные действия. Согласно ст. 333.33 НК РФ она уплачивается за:

  • государственную регистрацию юридического лица, за исключением государственной регистрации ликвидации юридических лиц и (или) государственной регистрации политических партий и региональных отделений политических партий, - 2000 руб.;
  • государственную регистрацию политической партии, а также каждого регионального отделения политической партии - 1000 руб.;
  • государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также за государственную регистрацию ликвидации юридического лица, за исключением случаев, когда ликвидация юридического лица производится в порядке применения процедуры банкротства, - 400 руб.;
  • государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - 400 руб.
Льготы по уплате государственной пошлины на основании ст. 333.35 НК РФ предоставляются только органам государственной власти и местного самоуправления - за государственную регистрацию организаций и изменений учредительных документов организаций.

В соответствии со ст. 9 Закона № 129-ФЗ заявление, представляемое в регистрирующий (налоговый) орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица. Уполномоченными лицами могут являться учредитель юридического лица при его создании, руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица, руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица.

Таким образом, если уполномоченным лицом при государственной регистрации унитарного предприятия, а также государственного или муниципального учреждения будет являться уполномоченное лицо его учредителя - органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственная пошлина не взимается.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 14.11.02 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Закон № 161-ФЗ) унитарное предприятие возглавляет руководитель (директор, генеральный директор), назначаемый на эту должность органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом по управлению государственным имуществом. Руководитель действует без доверенности от имени предприятия, представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени унитарного предприятия, утверждает структуру и штаты унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников такого предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством. В то же время руководитель унитарного предприятия не уполномочен выступать в качестве заявителя при государственной регистрации создания юридического лица.

Следовательно, в случае когда уполномоченным лицом при государственной регистрации унитарных предприятий является руководитель юридического лица, в регистрирующий (налоговый) орган представляется Если уполномоченным лицом при государственной регистрации является лицо, действующее на основании приказа или иного акта органа государственной власти или местного самоуправления, государственная пошлина не взимается.

Заполняя платежный документ на уплату государственной пошлины, следует обратить внимание на следующее. При заполнении показателей «Примечание», а также «Наименование платежа» необходимо указывать «Государственная пошлина за государственную регистрацию (создания, внесения изменений в учредительные документы, реорганизации, ликвидации, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя) (наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица)», например «Государственная пошлина за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Пчелка».

До начала процесса регистрации предприятия следует определиться, кто будет его учредителем, чем формируется уставный капитал. Отметим, что в соответствии с действующим законодательством объявленный уставный капитал должен быть сформирован не меньше чем на 50% на момент государственной регистрации. Это значит, что, если вклад в формирование уставного капитала предусмотрен денежными средствами, необходимо открыть накопительный счет еще до момента даты государственной регистрации. Поэтому первое, что нужно сделать, - подготовить полный комплект учредительных документов (устав и протокол (решение, если учредитель в единственном лице), затем представить его в банк и внести денежные средства.

Для государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

  • подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме № Р11001, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.02 г. № 439 (в ред. от 13.12.05 г. № 760);
  • решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
  • документ об уплате государственной пошлины.
Для государственной регистрации индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются:
  • подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме № Р21001, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.02 г. № 439 (в ред. от 26.02.04 г. № 110);
  • документ об уплате государственной пошлины.
Первый этап регистрации предприятия пройден, получено свидетельство о постановке на налоговый учет. Что дальше?

Важным шагом при регистрации является изготовление печати. Какой будет эскиз и нужно ли его регистрировать, ведь печать - важнейший атрибут организации? Отметим, что ООО обязано иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место нахождения общества. Печать общества может содержать также фирменное наименование общества на любом языке народов Российской Федерации и (или) иностранном языке. Действующим законодательством не предусматривается какая-либо процедура регистрации эскиза печати при создании ООО. Изготовить печать можно в любой специализированной организации.

Получив печать и коды статистики (в настоящее время их выдают в налоговой инспекции вместе с комплектом учредительных документов при регистрации), нужно открыть расчетный счет.

В настоящее время в Москве при регистрации налоговая инспекция выдает и коды статистики, и извещения страхователя по внебюджетным фондам. Если этих документов нет в комплекте, то постановку на учет во внебюджетных фондах необходимо пройти самостоятельно.

Важный момент - указание юридического адреса и места фактического расположения фирмы. В соответствии с п.п. 16 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о признании недействительной государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения адреса, указанного в документах, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Согласно п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти МРОТ. Статьей 19.7 КоАП РФ установлено, что непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 19.8, 19.19 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех МРОТ; на должностных лиц - от трех до пяти МРОТ; на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти МРОТ.

Получение дубликатов свидетельств

Иногда очень важные документы теряются и их необходимо восстановить. При получении дубликата свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или о государственной регистрации юридического лица также необходимо уплатить государственную пошлину. Между тем регистрирующие (налоговые) органы не изготавливают дубликатов свидетельств о государственной регистрации. Не производится ими и выдача копий ранее выданного свидетельства с проставлением штампа «дубликат».

Согласно п. 7 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.02 г. № 438 (далее - Правила ЕГРЮЛ), и п. 12 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.03 г. № 630 (далее - Правила ЕГРИП), внесение записи в государственный реестр подтверждается документом (свидетельством), форма которого устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 22 Правил ЕГРЮЛ и п. 31 Правил ЕГРИП установлено, что по запросу физического или юридического лица в регистрирующий (налоговый) орган ему может быть повторно выдан документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр.

Таким образом, под выдачей дубликатов свидетельств понимается повторная выдача свидетельств, аналогичных по содержанию, но отличающихся от ранее выданных серией и номером бланка свидетельства.

Государственная пошлина за повторную выдачу свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или о государственной регистрации юридического лица составляет 20% размера государственной пошлины, уплаченной за государственную регистрацию, т.е. 400 руб. - для юридического и 80 руб. - для физического лица.

Первым шагом к созданию коммерческой организации (см. рис. 1.1 в приложении 1) является определение состава ее учредителей, проведение общего собрания, выработка и подписание учредительных документов. Законодательством РФ предусмотрены специальные правила, касающиеся состава и количества учредителей коммерческих организаций. Например, хозяйственное общество может быть создано одним лицом (п. 1 ст. 66 ГК РФ). Но есть ограничение: учредителем хозяйственного общества не может быть другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица (п. 2 ст. 88, п. 6 ст. 98 ГК РФ).

Важным вопросом, который должны решить учредители организации, является вопрос об организационно-правовой форме, в которой будет осуществляться предпринимательская деятельность. Учредители могут выбрать любую форму, предусмотренную законом.

Решение о выборе организационно-правовой формы предприятия принимается, исходя из предполагаемых целей, финансово-экономических возможностей, опыта, знаний и других факторов. На выбор организационно-правовой формы предприятий в определенной степени влияют внешние факторы: политическая стабильность (если ее нет, предприниматель не будет заинтересован разрабатывать и реализовывать долгосрочные проекты), макроэкономические процессы и структурная перестройка экономики, экономические кризисы и инфляция, государственная поддержка и регулирование предпринимательской деятельности, состояние рынка и другие факторы, которые необходимо учитывать при создании собственного дела и выбора предмета деятельности.

Следующим этапом создания коммерческой организации является выработка и учреждение её учредительных документов. В зависимости от выбранной организационно-правовой формы коммерческой организации, её учредительными документами являются устав (унитарные предприятия, кооперативы, АО), либо учредительный договор и устав (ООО и общества с дополнительной ответственностью), либо только учредительный договор (товарищества). Необходимо помнить, что сведения, содержащиеся в учредительном договоре и уставе, не могут составлять коммерческую тайну.

Согласно ст. 54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму, например: «Общество с ограниченной ответственностью «Гранд». Указание на характер деятельности должно присутствовать в обязательном порядке только в наименовании унитарных предприятий, а также в иных случаях, установленных законом Грибанов А. Предприятие и фирменное наименование // Хозяйство и право. - 2008. - №11. - С. 12. .

Согласно ст. 52 ГК РФ, в учредительных документах коммерческой организации должно определяться место ее нахождения Надо иметь в виду, что термины «юридический адрес» и «фактический адрес организации» устарели и к тому же нормативно не определены. . Местом нахождения юридического лица считается место его государственной регистрации (ст. 54 ГК РФ). В качестве места нахождения должен быть указан конкретный адрес, по которому размещается орган управления юридического лица.

Важный этап - формирование уставного (складочного) капитала. По закону, к моменту создания организации должно быть сформировано не менее 50% уставного (складочного) капитала. Каждый член производственного кооператива обязан внести к моменту регистрации не менее 10% паевого взноса. С этой целью в банке открывается специальный временный расчетный счет, куда вносится необходимая сумма. Уставный фонд унитарного предприятия должен быть оплачен собственником полностью до государственной регистрации.

Сдача документов на регистрацию;

Проведение правовой экспертизы документов;

Регистрация в регистрирующем органе.

Порядок государственной регистрации юридических лиц при их создании определен в главе IV Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 29.12.2012) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // http://www.consultant.ru/. По российскому законодательству регистрация является конститутивной, имеет правоустанавливающее значение как юридический факт, на основании и с момента совершения которого возникает юридическое лицо.

Законодательство РФ о государственной регистрации состоит из ГК РФ, указанного закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ. Государственная регистрация осуществляется соответствующим федеральным органом исполнительной власти. За государственную регистрацию уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах. В РФ ведется государственный реестр, содержащий сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц и соответствующие документы. Порядок регистрации предусмотрен положениями главы III Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц».

Государственная регистрация преследует цели:

Осуществление государственного контроля за ведением хозяйственной деятельности, в частности за выполнением условий для занятия определенными видами деятельности и для борьбы с незаконной практикой тайного предпринимательства;

Проведение налогообложения;

Получение государственных сведений статистического учета для осуществления мер регулирования экономики;

Предоставление всем участникам хозяйственного оборота, государственным органам и органам местного самоуправления информации о субъектах предпринимательской деятельности.

Следует отметить, что отказ в государственной регистрации юридического лица может иметь место только по мотивам несоответствия представленных документов закону или представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган (см. ст. 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц»), но не по иным основаниям, например, из-за отсутствия целесообразности. За нарушение порядка государственной регистрации регистрирующий орган несет установленную законом ответственность (ст. 24 указанного закона).

С момента государственной регистрации коммерческую организацию можно считать созданной.

Однако и после этого производятся действия, которые по своей сути относятся к созданию коммерческой организации. Это:

Изготовление печати;

Регистрация в органах статистики. При идентификации юридического лица используются коды, присваиваемые ему при регистрации Государственным комитетом РФ по статистике (ОКПО, ОКОГУ, ОКАТО, ОКОНХ, ОКСФ, ОКОПФ). Кроме того, коммерческие организации включаются в Единый государственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО);

Постановка на учет в налоговом органе по местонахождению организации с присвоением идентификационного номера налогоплательщика. Порядок этих действий утверждены налоговым законодательством;

Открытие расчетного счета в банке. Счёт открывается по предоставлении заявления, копии свидетельства о регистрации и учредительных документов, образцов подписей руководителя и главного бухгалтера коммерческой организации;

Постановка на учет в государственных социальных фондах.

Согласно ст. 51 ГК РФ нарушение установленного законом порядка образования коммерческой организации или несоответствие её учредительных документов закону влечет отказ в государственной регистрации.

Итак, коммерческие организации создаются по воле их учредителей, однако государство в интересах всех участников имущественного оборота контролирует законность их создания.