Какие услуги оказывает социальный работник на дому. В чем заключается обязанность соцработника по уходу за пенсионером: права, количество посещений и бесплатный уход. Нужно ли платить за услуги

1. Общие положения.

1.1. На должность социального работника 5 разряда принимается лицо,
имеющее начальное профессиональное образование без предъявления
требований к стажу работы или среднее полное (общее) образование и стаж
работы по профилю не менее 3 лет.
1.2. Социальный работник принимается и увольняется с работы приказом
директора учреждения.
1.3. Социальный работник непосредственно подчиняется заведующему
специализированным отделением социально-медицинского обслуживания на
дому.
1.4. Социальный работник не имеет работников в своем подчинении.
1.5. Социальный работник в своей деятельности руководствуется:
действующим законодательством РФ по вопросам здоровья и социального
обслуживания населения; Уставом учреждения; настоящей должностной
инструкцией.
1.6. Социальный работник должен обладать, наряду с соответствующей
квалификацией и профессионализмом, высокими моральными качествами,
чувством ответственности, умением работать с людьми, тактичностью,
дисциплинированностью, исполнительностью. Социальный работник должен
чутко и внимательно относиться к обслуживаемым им гражданам.
1.7. Социальный работник должен знать:
- основы социальной политики, права и государственного устройства,
трудового и семейного законодательства;
- нормативные документы по организации социально-бытового обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов на дому;
- организацию и принципы ведения домашнего хозяйства;
- санитарно-гигиенические требования по уходу за престарелыми и
инвалидами в домашних условиях;
- основы психологии лиц старшего возраста;
- основные приемы и методы оказания неотложной доврачебной помощи;
- правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной
защиты.
1.8. Социальный работник подчиняется непосредственно
______________________________________________________________________.
(руководителю учреждения, иному должностному лицу)
1.9. Во время отсутствия социального работника (отпуск, болезнь и пр.)
его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя
учреждения. Данное лицо приобретает соответствующие права и несет
ответственность за качественное и своевременное исполнение возложенных
на него обязанностей.

2. Функции.

2.1. Основной функцией социального работника является осуществление
комплекса мероприятий по социально-медицинскому обслуживанию на дому
нетрудоспособных граждан, проживающих на закрепленной за ним территории
участка.

3. Должностные обязанности.

3.1. Для выполнения возложенных на него функций социальный работник
обязан:
- выявлять одиноких, одиноко проживающих и нетрудоспособных граждан,
проживающих на территории участка обслуживания, нуждающихся в социальной
помощи, их интересы и потребности, трудности и проблемы и своевременно
оказывать им социальную помощь и поддержку;
- осуществлять социально-медицинское обслуживание на дому закрепленных
за ее участком нетрудоспособных пенсионеров и инвалидов (не менее 3-х
раз в неделю в соответствии с графиком посещений, а при необходимости
кратность и длительность посещений увеличивается);
- доставлять на дом продукты питания, горячие обеды, полуфабрикаты,
промышленные товары первой необходимости, благотворительную и другие
виды натуральной помощи;
- осуществлять помощь в приготовлении пищи на дому одиноким и одиноко
проживающим пенсионерам и инвалидам, дети которых проживают в других
населенных пунктах (супа, каши, картофеля, полуфабрикатов);
- осуществлять кормление ослабленных пенсионеров и инвалидов;
- поддерживать условия проживания в соответствии с гигиеническими
требованиями: регулярная смена нательного и постельного белья (один раз
в 2 недели, а также по мере загрязнения), в случае необходимости
оказывать помощь в помывке, еженедельной уборке помещения, выносе мусора
(в мусоропровод, находящийся в жилом доме, или расположенные вблизи дома
баки);
- оказывать санитарно-гигиеническую помощь клиентам (обмывание,
обтирание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание);
- содействовать в обеспечении обслуживаемых граждан по заключению врачей
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
- оказывать содействие в получении медицинской помощи, в госпитализации:
вызов врача на дом, сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические
учреждения и посещение их в стационарных учреждениях здравоохранения в
целях оказания морально-психологической поддержки;
- содействовать в проведении медико-социальной экспертизы для
нуждающихся;
- оказывать помощь в получении путевок на санаторно-курортное лечение, в
получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также в
обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации;
- сдавать вещи в стирку, химчистку, ремонт и обратно их доставлять,
производить оплату за жилье и коммунальные услуги;
- содействовать в организации предоставления услуг предприятиями
торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими
предприятиями, оказывающими услуги населению;
- осуществлять доставку воды, протапливать печь, содействовать в
обеспечении топливом (для проживающих в жилых помещениях без
центрального отопления и водоснабжения);
- содействовать в организации работы по ремонту жилого помещения,
обработке приусадебного участка, уборке урожая;
- оказывать помощь в написании писем, в оформлении необходимых
документов, содействовать в получении установленных действующим
законодательством льгот и преимуществ, оказывать помощь по вопросам
пенсионного обеспечения и предоставления других социальных выплат;
- оказывать психологическую помощь, моральную поддержку, содействовать
обеспечению книгами, журналами, газетами;
- содействовать в организации ритуальных услуг для одиноких
подопечных.

4. Права.

4.1. Социальный работник имеет право:
- на все предусмотренные законодательством социальные гарантии;
- требовать создания условий для выполнения служебных обязанностей;
- знакомиться с проектами решений руководства предприятия, касающимися
его деятельности;
- по вопросам, находящимся в его компетенции, вносить на рассмотрение
руководства учреждения предложения по улучшению деятельности учреждения
и совершенствованию методов работы; замечания по деятельности работников
учреждения;
- предлагать варианты устранения имеющихся в деятельности учреждения
недостатков;
- запрашивать лично или по поручению руководства учреждения от
структурных подразделений и специалистов информацию и документы,
необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
- привлекать специалистов всех (отдельных) структурных подразделений к
решению задач, возложенных на него (если это предусмотрено положениями о
структурных подразделениях, если нет - с разрешения руководителя
учреждения);
- требовать от руководства учреждения оказания содействия в исполнении
своих должностных обязанностей и прав;
- запрашивать лично или по поручению непосредственного руководителя от
иных структурных подразделений информацию и документы, необходимые для
выполнения своих должностных обязанностей;
- повышать свою профессиональную квалификацию.

5. Ответственность.

5.1. Социальный работник несет ответственность:
- за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных
обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в
пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ;
- за причинение материального ущерба - в пределах, определенных
действующим трудовым и гражданским законодательством РФ;
- за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей
деятельности, - в пределах, определенных действующим административным,
уголовным, гражданским законодательством РФ.

Помогут всем

Право на помощь соцработника теперь имеют те, у кого есть обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизни. Это люди, полностью или частично потерявшие возможность сами себя обслуживать, передвигаться. И не важно, почему это произошло - в силу травм, заболеваний или возраста.

Семьи, где есть инвалиды любого возраста, нуждающиеся в постоянном уходе, в том числе дети-инвалиды или дети, испытывающие трудности в социальной адаптации. А также семьи, где есть конфликты, насилие, зависимые члены семьи - наркоманы, алкоголики, игроманы. Попадут под социальную опеку и семьи, где есть психически больные.

Право на помощь соцработника получили и люди без определенного места жительства. В том числе это касается ребят до 23 лет, вышедших в большую жизнь из детских домов и интернатов, не имеющих работы и средств к существованию. Могут быть и другие обстоятельства, ухудшающие жизнь россиян. Какие именно, установят регионы. Попадаете ли вы в число тех, кому положен соцработник, можно уточнить в органах соцзащиты в родном городе.

Свободный выбор

Социальные службы будут приходить на помощь только к тем, кто сам их об этом попросит, напишет соответствующее заявление в органы соцзащиты. Социальные услуги будут оказываться на основании договора, который будет заключаться между человеком и организацией, которая будет их оказывать. И еще крайне важный момент - никто больше не будет навязывать человеку то или иное учреждение. Он сам сможет выбрать организацию, которая будет его обслуживать.

И юрист, и повар, и агент

Впервые социальные работники будут не просто приходить к нуждающимся, чтобы подмести им пол или купить продукты. Теперь социальный работник будет буквально сопровождать своего клиента. Для каждого составят индивидуальную программу, в которой будет четко расписано, какие услуги нужны человеку, их объем, периодичность, условия, сроки. И помощь будет оказываться по составленному плану.

Если в семье плохая обстановка, есть зависимые люди и родителям или детям нужна помощь психолога, нарколога или другого специалиста, соцработник окажет содействие с организацией подобной услуги.

Кроме того, соцработник теперь будет помогать в вопросах занятости, трудоустройства, переобучения, в решении юридических вопросов, медицинских, с оформлением любых документов, в том числе пособий, с приобретением технических средств реабилитации, в том числе инвалидных колясок. И даже с установкой в квартире поручней, если они необходимы жильцу. Естественно, один человек не способен быть специалистом столь широкого профиля. Поэтому роль социального работника - быть связующим звеном между подопечным и организацией, в помощи которой он нуждается.

Негосударственная помощь

Впервые законодательно предусмотрена возможность оказания соцуслуг негосударственными организациями - общественными структурами, индивидуальными предпринимателями, представителями малого и среднего бизнеса. Сейчас в регионах формируются реестры поставщиков и регистры получателей социальных услуг. Это значит, в Интернете на сайте органов власти, отвечающих за соцработу на территории, появятся списки организаций, к которым можно обратиться за предоставлением соцуслуг.

Стоит отметить, что это очень распространенная мировая практика. В Европе очень многие соцуслуги оказывают частные компании. А оплачивает их работу государство. И это считается правильным. Ведь для того, чтобы получить транш из бюджета, организация должна делом доказать, что она лучше других способна заботиться о социально незащищенных людях. В итоге - все довольны. И те, кому эти услуги оказываются, и люди, которые это делают. В России теперь будет внедряться аналогичная практика - впервые в этом году из федерального бюджета будет выделено 160 млн рублей на субсидирование бизнес-проектов по строительству домов престарелых. Также для организаций, работающих в сфере соцобслуживания, установлена нулевая ставка налога на прибыль.

Предусматривает закон о соцобслуживании и развитие практики благотворительной деятельности, распространение волонтерства. Волонтеры - люди, помогающие другим бескорыстно.

За что платим

Совсем беcплатно будут помогать несовершеннолетним детям, тем, кто пострадал в результате чрезвычайных ситуаций или вооруженных межнациональных конфликтов. А также всем остальным нуждающимся, если их доходы ниже 1,5 прожиточного минимума в регионе. То есть если прожиточный минимум в субъекте установлен на уровне 8 тысяч рублей в месяц, а доход подопечного социальных служб, скажем, 11,5 тысячи - он имеет право получать соцуслуги бесплатно. А вот если он получает на тысячу больше, например 12,5 тысячи рублей, то за некоторые услуги ему придется доплачивать.

Впрочем, регионы могут установить и свою планку и сделать соцобслуживание бесплатным и для тех, кто имеет более высокий доход. Это могут быть ветераны войны, заслуженные деятели или почетные граждане. Если они раньше получали услуги бесплатно, то новый закон не ухудшит их положение: все прежние льготы останутся.

Цены на социальные услуги регионы будут устанавливать сами. Но высокими они быть не должны уже хотя бы потому, что у них невысокая себестоимость. Кроме того, некоторые категории будут платить меньше в зависимости от своих доходов. Например, одинокая мама заплатит не больше 50% разницы между ее доходом и 1,5-кратным размером прожиточного минимума. Если доход превышает минимум в десятки раз, то для этого человека может быть и полная оплата услуги. Если он чуть-чуть превышает прожиточный минимум, то оплата будет небольшой.

помогает сориентироваться сотруднику службы соцзащиты в том, какие он должен выполнять обязанности и какие права при этом им могут быть использованы. В нашем материале мы расскажем, из каких разделов состоит такая инструкция и какая информация в них должна содержаться.

О должностях социального работника и специалиста по социальной работе

Должность социального работника есть в штате службы соцзащиты населения, которая относится к бюджетным организациям. Это, в свою очередь, предполагает единообразие названий должностей и унификацию должностных обязанностей во всех территориальных отделениях данной службы. Таким образом, при определении квалификационных требований к данной должности и обязанностей социального работника следует использовать соответствующий профессиональный стандарт, утвержденный приказом Минтруда от 18.11.2013 № 677н.

Говоря же коротко, основное назначение соцработника — оказание разносторонней помощи престарелым и инвалидам. В первую очередь от кандидата на эту работу требуется честность, поскольку он имеет дело с деньгами своих подопечных, покупает продукты и оплачивает коммунальные. При этом он должен быть еще и физически выносливым, так как нередко приходится носить тяжести (да и уход за немощными часто требует немалой силы). Не стоит также забывать и об элементарной отзывчивости, так как своих подопечных нужно выслушивать.

Согласно профстандарту для замещения должности соцработника необходимо удовлетворять одновременно четырем условиям:

• отсутствие медицинских противопоказаний к работе;
• наличие среднего профессионального образования либо среднего общего образования при условии прохождения стажировки на рабочем месте;
• прохождение курсов по оказанию первой медицинской помощи;
• отсутствие судимости за преступления против личности и половой неприкосновенности.

Есть также в службе соцзащиты населения должность, имеющая сходное название, — специалист по социальной работе. Принципиальная разница между этими двумя должностями заключается в подопечных: соцработник имеет дело с престарелыми и инвалидами, а специалист по социальной работе сотрудничает со всеми группами населения, нуждающимися в социальной защите.

Кроме того, специалист по социальной работе занимает более высокую ступень в структуре службы соцзащиты населения и выполняет работу, требующую более высокой квалификации. В соответствии с профстандартом «Специалист по социальной работе», утвержденным приказом Минтруда от 22.10.2013 № 571н, на эту должность может претендовать:

Не знаете свои права?

• человек, имеющий высшее профессиональное образование;
• соцработник, имеющий среднее профессиональное образование, отработавший по специальности не менее 3 лет.

Различается и тарификация этих должностей: для должности соцработника отведены 3-8 разряды, для должности специалиста — 8-13.

Примерная структура должностной инструкции соцработника

При составлении должностной инструкции социального работника можно придерживаться приведенной ниже структуры, которая предполагает несколько разделов.

Общие положения

Это раздел обычно включает в себя общую информацию о должности:

1. Название (социальный работник).
2. Разряд.
3. Порядок подчиненности (с указанием, кому нужно отчитываться, кто принимает решение о приеме на работу и увольнении).
4. Квалификационные требования, среди которых могут быть требования к образованию и опыту работы, а также описание навыков и моральных качеств, которыми должен обладать сотрудник. Например, для 3 разряда достаточно полного среднего образования (стаж работы при этом неважен), для соцработника же 8 разряда необходимо высшее профессиональное образование с опытом работы в этой сфере не менее 5 лет.
5. Перечень нормативных актов, инструкций и правил, которые должен знать сотрудник и которыми он должен руководствоваться в своей деятельности.

Права

Соцработник, осуществляя свою трудовую функцию, может использовать определенный объем прав. Чаще всего этого сотрудника наделяют следующими правами:

• требовать от руководства создания условий для исполнения трудовых функций;
• направлять руководству свои предложения по улучшению рабочего процесса;
• требовать от руководителя оказывать содействие в выполнении своих должностных обязанностей;
• привлекать специалистов всех структурных подразделений к решению конкретных задач;
• в рамках своей компетенции привлекать специалистов из различных медицинских организаций для оказания помощи подопечным;
• делать информационные запросы для сбора данных, необходимых для работы.

Должностные обязанности

В этом разделе за соцработником закрепляются обязанности, которые он выполняет ежедневно. Например:

1. Выявлять на закрепленной территории лиц, нуждающихся в соцзащите.
2. Доставлять продукты на дом, помогать подопечным в приготовлении пищи.
3. Оказывать подопечным помощь санитарно-гигиенического характера.
4. Убирать помещение, заниматься сменой белья, стиркой.
5. Содействовать в оказании медицинской помощи и госпитализации.
6. Доставлять домой медикаменты и следить за их правильным приемом.
7. Содействовать в написании писем, заявлений и других документов, а также их отправке адресатам.
8. Помогать в оплате счетов.

Ответственность

В этом разделе перечисляются те виды ответственности, которые могут быть применены к социальному работнику. Например, сотрудника могут привлечь:

• к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей;
• к административной или уголовной ответственности за совершение соответствующих проступков;
• к материальной ответственности за нанесенный ущерб (в пределах, установленных гражданским и трудовым законодательством).

Особой разницы в должностных обязанностях сотрудников разных разрядов нет, поэтому при составлении должностных инструкций в данном случае изменяются только квалификационные требования. Последнее означает, что с повышением разряда сотрудник должен подписать новую должностную инструкцию.

Престарелые и больные люди нуждаются в особом уходе. Приходит время, когда родители, воспитавшие своих детей, нуждаются уже в помощи своих сыновей и дочерей. Возраст и приобретенные болезни берут свое. Пожилым людям становится трудно обслуживать себя, готовить пищу, ходить в магазин, делать уборку, а порой не хватает сил даже одеться.

Близкие и родственники, как правило, первое время берут все заботы по уходу за стариками на себя, но когда это продолжается месяцами и даже годами, разумнее всего будет обратиться к специалистам.

Уход за пожилым человеком - дело не простое, требует много времени и самоотдачи. И если заботу за престарелым человеком осуществляют работающие родственники, то времени на отдых и личную жизнь у них просто не остается. В этом случае на помощь придет социальная служба ухода за пожилыми людьми.

В чем заключается старикам?

Такая служба существует в любом городе, даже в провинциальных городках с совсем небольшим населением. Социальные работники осуществляют Он заключается в следующем:

• гигиенический уход;
• помощь в принятии лекарственных средств и контроль частоты их приема;
• проведение медицинских процедур или сопровождение подопечного к месту их проведения;
• покупка необходимых продуктов питания и медикаментов, это производится за счет клиента;
• приготовление пищи для престарелого человека;
• помощь в принятии пищи (кормление);
• гигиеническая уборка и проветривание помещения, где находится пожилой человек;
• стирка и глажка одежды и постельного белья подопечного;
• сопровождение на прогулке.

Такая может быть оказана на различных уровнях. Можно обратиться за помощью всего на несколько часов, чтобы сменить постельное белье или искупать престарелого человека. Но иногда требуется круглосуточное присутствие социального работника, и это тоже возможно. В этом случае предполагается проживание работника социальной службы на территории подопечного. Часто социальный уход за пожилым человеком осуществляют работники с медицинским образованием.

Где находится социальная служба по уходу за пожилыми людьми?

Как найти службу, которая осуществляет уход за пожилым человеком? Все очень просто - нужно обратиться в местный муниципалитет. Необходимо прийти лично или позвонить и сообщить, что нуждаетесь в помощи по уходу за престарелым человеком. Вам сообщат о том, что нужно для этого сделать.

Скорее всего, придется ответить на некоторые вопросы и заполнить необходимые бумаги для того, чтобы вам смогли оказать помощь. Если в социальную службу обращается сам человек, нуждающийся в помощи, и самостоятельно подойти в муниципалитет он не в состоянии, то работники этой службы нанесут визит ему на дом и помогут заполнить все необходимые документы.

При необходимости социальные работники проконсультируют родственников, как вести себя с престарелыми людьми. Порой болезненное состояние пожилых людей сильно портит их характер. Они становятся капризными и несговорчивыми. Здесь главное - терпение и самообладание.

Основные правила общения с пожилыми людьми

Для того чтобы психологическая атмосфера в семье, где находится престарелый родственник, не была нарушена, необходимо соблюдать несколько простых правил.

1. Избегать критики, конфликтных ситуаций и споров в общении с пожилым человеком.
2. Если престарелый родственник чем-то недоволен и бунтует, отнеситесь к этому спокойно. Необходимо понимать - это признак того, что ему плохо. Выясните причину дискомфорта.
3. Помогите своему старику рассказать о страхах, которые его беспокоят, и ему станет легче.
4. Всегда выслушивайте пожилого человека до конца, не отказывайте ему в общении. Но и навязывать свое присутствие, если пожилой родственник устал и хочет отдохнуть, не стоит.
5. Если он находится не в настроении или состоянии обиды, не стоит продолжать разговор. Мягко остановите его и пообещайте к нужной теме вернуться позже.
6. Медленно, четко и громко произносите слова при беседе с престарелым человеком, нередко они плохо слышат. Обращайтесь к нему с уважением.
7. Помните о ласке - при разговоре с пожилым человеком сядьте рядом, возьмите его за руку. Если он плохо видит и слышит, то ему необходим точно так же, как маленьким детям.
8. Иногда старикам необходимо иметь свои небольшие секреты - это может быть потайное место для хранения денег или сладостей, памятных вещей. Не запрещайте им этого.
9. Не нужно запрещать своим пожилым родственникам общаться с друзьями, разговаривать с ними по телефону.
10. Сопровождайте стариков на прогулке.

Зачем обращаться к специалистам?

Грамотный уход за пожилым человеком поможет улучшить его качество жизни. Обращение в социальную службу по уходу за престарелыми людьми поможет сохранить психологическое равновесие в семье. Существует такая работа - уход за пожилыми людьми. Это специалисты своего дела, которые четко осуществляют грамотный уход за стариками. В этой службе есть медицинские работники и психологи, чья профессиональная помощь порой очень необходима.