Понятие безработицы
Безработица как явление имеет не только экономическую сторону важности, но и социальную. Рыночный уклад современной экономики предъявляет требования к созданию нового подхода к трудовым взаимоотношениям на предприятиях.
Безработица – это макроэкономическое социальное явление, которое оказывает очень серьезное психологическое влияние на каждого человека.
Такие признаки общества, как массовая бедность, незащищенность широких слоев населения – все это то, что встречается и в современном российском обществе, и что требует значительных перемен для улучшения качества жизни как одного отдельного человека, так и всего социума в целом.
Понятие безработицы очень широко использовалось и нередко перерабатывалось такими авторами-экономистами и социологами, как К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю, Артур Пигу. Благодаря им понятие «безработица» получилось более очерченным и конкретизированным.
Определение 1
Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть работоспособного населения (рабочая сила, экономически активная часть населения) не занята в производстве товаров и услуг. В реальной экономической сфере безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.
Последствия безработицы следующие:
- Высокий уровень бедного населения;
- Социальная и экономическая нестабильность;
- Недополучение продукции, недостаток рабочей силы для ее производства;
- Снижения всего уровня жизни населения в целом.
Безработный человек, который не способен найти применение полученным в ходе обучения в школе, вузе или ином учебном заведении знаний испытывает большой стресс и психологическое давление. В таком случае он попадает в отдельную категорию, и ему тоже необходимы средства для того, чтобы облегчить процесс своей социальной адаптации в обществе, где есть как незанятые, так занятые граждане.
Причины безработицы:
- Структурная безработица (переориентация предприятия, его закрытие или банкротство);
- Безработица в связи с демобилизацией (у мужчин), увольнение в запас;
- Безработица в связи с инвалидностью, потерей работоспособности (зрение, слух, потеря конечности);
- Сокращение мужских или женских профессий (автоматизация производства там, где требовался физический труд);
- Безработица вследствие вынужденной трудовой миграции, а также получение статуса «беженец» в связи с определенными условиями (например, военное положение на территории);
- Безработица возвращающихся из мест лишения свободы;
- Безработица по причине дискриминации – чаще всего встречается у молодых людей и девушек, которые являются выпускниками учебных заведений.
Социальная адаптация безработной молодежи
Молодежь чаще, чем остальные, испытывают давление и подвергаются так называемой «дискриминации» на рынке труда. Причины этого вполне объяснимы, и исследователи рассуждают в следующем направлении. Самой резонной причиной является то, что у молодых специалистов, которые только что выпустились из учебного заведения, еще нет профессиональных навыков в изучаемой или изученной профессии. Иными словами, у них нет опыта работы, в ходе которой эти навыки можно развить.
Тем не менее, на рынке труда сейчас имеется довольно распространенное и странное противоречие: если у человека нет опыта, то его не берут на работу, но в то же время без работы невозможно набраться этого самого опыта.
Еще одна причина безработицы молодежи заключается в том, что квалификация молодых специалистов не соответствует тем требованиям, которые выдвигаются рынком труда и самими работодателями. Более того, сама категория рабочей силы является причиной безработицы, поскольку молодежь недовольна некоторыми аспектами, такими, как низкая заработная плата, медленное продвижение по карьерной лестнице, вынужденная работа на более низкой должности.
Таким образом, молодые люди страдают от того, что их ожидания от трудоустройства слишком завышены, а у работодателей слишком высокие требования и четкие критерии отбора по отношению к новым сотрудникам.
Безработица и психологическое самочувствие
Перед современным российским обществом сегодня стоит очень серьезная проблема. Она заключается в том, что безработица оказывает сильнейшее воздействие на психологическое самочувствие человека.
Определение 2
Психологическое самочувствие – это целостная характеристика восприятия действительности с позиций определенной ценностной установки. С одной стороны, эта действительность определяется характером взаимоотношений личности с окружающей ее средой, с другой же она сама определяет особенности ее поведения.
Безработица – это психотравмирующий фактор, который к тому же является еще и стрессогенным. Зачастую он приводит людей к ощущениям утраты контроля над собственной жизнью, к проблемам адаптации в обществе, где, как им кажется, каждый человек является трудящимся и занятым.
В ситуации безработицы человек начинает воспринимать себя как слабую и неполноценную личность, которая не обладает особой свободой выбора. Также у него четко укрепляется убеждения в том, что ему не давно контролировать свою жизнь, свободно принимать решения и воплощать их в реальность. Чаще всего, потеряв веру в себя, безработный не имеет четких целей и планов на будущее. А это уже верный признак дезадаптации.
Исследователи выделяют несколько категорий безработных, которые имеют особые проблемы в социальной адаптации:
- Мужчины в возрасте от 36 до 58 лет, имеющие средне-специальное образование, и не имеющие профессионального образования;
- Категория граждан, как правило, мужчины с полным отсутствием мотивации к трудоустройству, имеющие ряд вредных привычек (алкогольная зависимость), потерявшие свою профессиональную квалификацию и не стремящиеся ее восстановить;
- Женщины в возрасте от 27 до 53 лет со средним специальным, или же начальным профессиональным образованием.
Пути поиска работы:
Через государственную службу занятости.
Кадровые агентства.
Непосредственное обращение к работодателю.
Личные контакты (родственники, друзья, знакомые).
СМИ (Интернет, газеты, журналы).
Ярмарки вакансий.
Размещение объявления о своем предложении в средствах массовой информации.
Активный поиск работы предполагает следующее:
целенаправленность поиска (определение вариантов трудоустройства: идеального, промежуточного, запасного);
изучение банка предприятий;
систематическая работа с оперативной информацией;
телефонные звонки на удачу;
поисковые визиты;
составление план поиска работы, обсуждение с профконсультантом тактики поиска работы;
регулярное ведение учета предпринимаемых шагов по поиску работы, планирование и анализ своих действий;
презентация самого себя: составление автобиографии, резюме, их рассылка в интересующие фирмы;
обучение на другую специальность, повышение квалификации;
подбор подходящей работы по специальности, не по специальности, временной.
КАК ПРАВИЛЬНО СОСТАВИТЬ ПЕРСОНАЛЬНОЕ РЕЗЮМЕ
Поиск работы – это целая технология. И одной из успешных составляющих поиска является хорошо составленное персональное резюме. В большинстве случаев приступать к поиску работы бесполезно, если у вас не готова “визитная карточка соискателя”- резюме. Ведь от того, насколько успешно оно составлено, зависит один очень важный момент - согласится ли работодатель пригласить вас на беседу.
Подготовленное резюме может также служить:
· в качестве схемы для краткого рассказа о себе;
· как информация в условиях конкурсного отбора;
· вместо визитки при общении;
· деловой «парой» к сопроводительному письму при обращении в организацию;
· ориентировкой для друзей и знакомых содействующих вашему трудоустройству.
Наиболее распространены три типа резюме - хронологическое, функциональное, комбинированное:
ХРОНОЛОГИЧЕСКОЕ. В этом самом распространенном типе резюме
последовательно показан весь опыт работы. Указываются места работы (начиная с последнего), должность, выполняемые обязанности. Такая структура позволяет проследить развитие вашей карьеры. Хронологическое резюме выигрывает в том случае, если организации и должности, на которых вы работали, смогут произвести впечатление на потенциального работодателя, а так же если ваш опыт работы показывает карьерный рост.
ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ. Основное внимание в этом типе резюме уделяется вашему
творческому потенциалу, умениям и профессиональным навыкам. Данное резюме используется реже, чем хронологическое, однако выигрывает, если у вас имеются перерывы в работе, которые не хотелось бы афишировать.
КОМБИНИРОВАННОЕ. В последнее время чаще всего используется этот тип резюме, в котором объединены элементы как хронологического, так и функционального резюме.
Важно знать основные правила составления резюме.
В резюме не должно быть орфографических и стилистических ошибок, а так же опечаток. Поэтому перед отправкой документа обязательно дайте прочитать его человеку, хорошо знающему русский язык.
Не в коем случае не лгите, составляя резюме, - при современном уровне коммуникации проверить ваш послужной список не составит труда.
Резюме должно быть кратким, но информативным. Постарайтесь, что бы его объем не превышал одного листа. Используйте только полные названия должностей и фирм, а не аббревиатуры.
Если вы претендуете на разные вакансии, не пишите “могу работать секретарем или менеджером по работе с клиентами, а так же верстальщиком”. Лучше всего составить отдельное резюме для каждого конкретного случая. Если же вы просто предпринимаете массированную рассылку по фирмам, то можете перечислить все специальности, которыми вы владеете. Но при этом необходимо очень хорошо продумать свои цели и изложить их четко и понятно.
Проследите, чтобы резюме было оформлено в одном стиле, без “наворотов”, и было удобным для чтения. Выделите необходимые заголовки, используя полужирный шрифт. Используйте широко распространенные times new roman или arial размером от 10 до 14. Для печати обязательно выбирайте качественную бумагу белого цвета стандартного формат А 4. Печатайте оригинал на лазерном или струйном принтере только на одной стороне листа.
Фотографию к резюме прилагают лишь в том случае, если это специально оговорено – например, для официантов наличие резюме с фотографией является правилом. В остальных случаях резюме с фотографией – не очень хороший тон.
Государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда оказывается с целью сокращения сроков поиска подходящей работы безработными гражданами, смягчения последствий безработицы.
Участникам программ предоставляется возможность:
Выбрать форму занятий (групповая или индивидуальная)
Пройти компьютерное или бланковое тестирование:
Просмотреть видеофильмы;
Поработать с периодическими изданиями, содержащими информацию о свободных
рабочих местах и вакантных должностях;
Осуществить поиск работы через информационный портал Роструда «Работа в России».
С учетом особенностей различных категорий граждан, используются следующие программы:
Программы групповых занятий по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (профильные группы: А, Б);
Программа групповых занятий по социальной адаптации безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы в связи с инвалидностью, ограничениями к труду;
Программа проведения занятий по индивидуальной форме.
В программы включены:
Информационные блоки (анализ состояния рынка вакансий в районе, имеющиеся варианты трудоустройства, профессионального обучения, повышения квалификации, самозанятости);
Обучающие блоки (составление плана конкретных действий, обеспечивающих трудоустройство, обучение навыкам самостоятельного поиска работы, технике ведения поисковых телефонных звонков, составления резюме):
Деловые игры по формированию умений успешного поведения на рынке труда и самопрезентации.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Государственная услуга оказывается в соответствии с Административным регламентом (АР) предоставления государственной по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда. АР утвержден приказом Минздоравсоцразвития России от 07.06.2007 г. № 400, зарегистрирован Минюстом России 13.07.2007 г. № 9835.
Граждане, признанные в установленном порядке безработными, если они:
испытывают трудности в поиске работы;
впервые ищут работу (ранее не работали);
стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
состоят на учете в органах службы занятости более 6 месяцев;
утратили способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).
Государственная услуга направлена на:
знакомство с эффективными методами и способами поиска работы;
составление «Индивидуального плана поиска работы»;
формирование навыков самостоятельного поиска работы;
составление резюме;
отработку навыков самопрезентации, проведения делового собеседования с работодателями;
активизацию личностного и профессионального роста.
Заявление-анкета (Приложение № 3) или согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (Приложение № 4);
Максимальная продолжительность предоставления государственной услуги по:
индивидуальной форме – не более 8 часов в течение календарного месяца;
групповой форме проведения – не более 32 часов в течение календарного месяца
Результатом предоставления государственной услуги является получение безработным гражданином навыков самостоятельного поиска подходящей работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации; получение заключения о предоставлении безработному гражданину государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
Основаниями для отказа в предоставлении гражданину государственной услуги являются отсутствие:
отсутствие приказа ЦЗН о признании гражданина в установленном порядке безработным;
снятие гражданина, признанного в установленном порядке безработным, с учета в качестве безработного;
отсутствие заполненного заявления-анкеты или согласия безработного гражданина с предложением работника ЦЗН о предоставлении государственной услуги
Отказ безработного гражданина не влечет правовых последствий.
В случае отказа безработного гражданина от предложения работника ЦЗН о предоставлении государственной услуги, она может быть предоставлена на основании заявления-анкеты, представленного безработным гражданином в ЦЗН.
Полный текст Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.
Психологическая поддержка безработных граждан
Государственная услуга оказывается в соответствии с Административным регламентом (АР) предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан.
АР утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 27.11.2007 г. № 726, зарегистрирован Минюстом России 13.12.2007 г. № 10687
Получатели государственной услуги
Граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством о занятости населения
Безработные граждане имею право на неоднократное обращение за государственной услугой.
Государственная услуга предоставляется с целью преодоления имеющихся психологических, личностных и профессиональных проблем, препятствующих профессиональной самореализации и карьерному росту
Документы, необходимые для получения государственной услуги
Заявление – анкета (Приложение № 1) или предложение работника ЦЗН о предоставлении государственной услуги (Приложение № 2);
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, для безработных граждан, относящихся к категории инвалидов;
приказ ЦЗН о признании гражданина в установленном порядке безработным.Сроки предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является получение гражданином заключения, которое содержит рекомендации по:
повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству;
полному разрешению или снижению актуальности психологических проблем,препятствующих профессиональной и социальной самореализации;
оптимизации психологического состояния;
активизации позиции по поиску работу и трудоустройству;
сокращения сроков поиска работы и трудоустройства;
повышения адаптации к существующим условиям.
Основаниями для отказа в предоставлении безработному гражданину государственной услуги являются отсутствие:
заполненного заявления-анкеты или согласия безработного гражданина с предложением работника ЦЗН о предоставлении государственной услуги;
индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке безработным гражданам, относящимся к категории инвалидов;
приказа ЦЗН о признании гражданина в установленном порядке безработным;
приказ ЦЗН о снятии гражданина, признанного в установленном порядке безработным, с учета в качестве безработного.
На основании личного письменного заявления безработный гражданин вправе отказаться от предложения работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги.
В случае отказа безработного гражданина от предложения работника ЦЗН о предоставлении государственной услуги, она может быть предоставлена на основании заявления-анкеты, представленного безработным гражданином в ЦЗН после отказа.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органов, участвующих в оказании государственной услуги.
Рекомендации гражданам по повышению мотивации к труду, самореализации, коррекции психологического состояния.
Совет 1 . В любом событии, в любом человеке есть и положительные, и отрицательные стороны. Все, что происходит в жизни, нейтрально для человека, и только он сам накладывает на происходящее либо отрицательную оценку, либо положительную. Развивайте в себе навыки позитивного мышления.
Совет 2 . Начните анализировать и размышлять. И тогда, то положительное, что Вы сможете увидеть, поможет Вам успокоиться, сориентироваться в ситуации и принять правильное решение.
Совет 3 . Правильные решения найти трудно. Учитесь. Пользуйтесь случаем расширить Ваш профессиональный опыт. Чем больше Вы будете знать и уметь, чем шире будут ваши профессиональные возможности, тем выше вероятность устроиться на хорошую работу.
Социальная работа с безработными гражданами включает психологическую поддержку, которая подразумевает методы, помогающие профессиональному самоопределению, ценностных ориентаций, повышению конкурентоспособности, реализации собственной карьеры.
Ромм М.В. в научных публикациях, посвященных социальной адаптации личности писал, что социальная работа осуществляется путем оптимизации психологического состояния человека, разрешением или хотя бы снижением остроты психологических проблем стоящих перед ним. Основными направлениями социально-психологической поддержки по его мнению являются:
- - содействие полноценному психическому развитию личности,
- - предупреждение возможных психологических проблем,
оказание помощи человеку в его самопознании, адекватной самооценке и адаптации в реальных жизненных условиях,
Формирование ценностно-мотивационной сферы,
Достижение эмоциональной устойчивости,
Гармонизация личности и межличностных отношений.
Государственную услугу по психологической поддержке получают граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством о занятости населения. Данная услуга предоставляется при личном обращении безработного гражданина с заявлением-анкетой о предоставлении государственной услуги по психологической поддержке. Кроме того, психологическую поддержку безработный может получить в результате предложения работника ЦЗН о предоставлении безработному гражданину государственной услуги по психологической поддержке. (приложение 3)
Необходимым аспектом деятельности социального работника является проведение предупредительных мероприятий, которые способствуют сокращению возможности безработицы. Одним таких мероприятий является профориентационная деятельность социального работника в школе.
Школьники ориентируются на профессии, которые общепринято считать высокооплачиваемыми, актуальными, престижными, в их числе: юрист, экономист, финансист, менеджер и т.д. Рынок труда, занятость и заработная плата: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/
В связи со сказанным, деятельность социального работника должна быть направлена на информирование о спросе на профессии, его перспективах, подготовке выпускников школ к осознанному выбору профессии. Бутко Е.Я. Особенности развития системы начального профессионального образования / Е.Я. Бутко // Профессионал. 1994 №3-4 С. 3
Проблема занятости населения должна стоять в числе первых задач в любой цивилизованной стране. Безработица несет с собой духовную, моральную, нравственную деградацию людей.
Помочь человеку выйти из кризисной ситуации, лежит в основе социальной работы. В первую очередь безработного, у которого снижается способность адаптироваться к новым условиям, поддерживает социальный работник. Он выступает как посредник - помощник между государством, призванным быть защитником прав своих граждан и человеком. Необходимость такого посредничества обусловлена тем, что государство не всегда выступает тем связующим звеном, которое гарантирует права и достойные способы его существования. Реакцией человека, который не получает гарантий является асоциальное поведение, психологический кризис.
В соответствии с законом «О занятости в Российской Федерации» граждане нашей страны имеют право на бесплатную консультацию в выборе профессии, профессионального обучения. Социальный работник выступает в роли консультанта и предоставляет консультацию о наличии вакантных мест, о предприятиях, где они имеются, о возможности переобучения.
Помощь в преодолении стрессовой ситуации является первым шагом на пути трудоустройства безработного. Следующим направлением помощи социального работника будет обучение безработного навыкам самопрезентации, планирования своего трудоустройства, путем очередности постановки целей поиска работы.
Для эффективного включения безработного в трудовую деятельность необходим механизм, который включает в себя проведение активной политики службами занятости, закрепленные правовыми нормами. Деятельность социального работника заключается в применении конкретных мер обеспечения занятости, которые помогают восстановить безработному веру в свои силы, вернуть к активной трудовой деятельности, а так же к сотрудничеству с обществом и самореализацией.
Социальные работники организовывают общественные работы, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы увольнения, поддерживают ищущих работу граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера, обучают работников в случае угрозы массового увольнения, содействуют развитию малого предпринимательства.
Изучив понятие безработицы на разных этапах истории становления труда в России, так же изучив причины безработицы, ее виды и нормативную базу, рассмотрев безработных как объект социальной работы, можно сделать вывод, что явление занятости тесно связано с рынком труда.
Безработица - это не только бедность значительных слоев населения, но и духовно-нравственное обнищание. В этой связи решение проблемы занятости населения стоит в числе приоритетных задач в любой цивилизованной стране.
Мы рассмотрели основную теорию работы с безработными и пришли к выводу, что понимание основ является важным компонентом социальной работы с безработными на практике.
Профессия директор по развитию Должностные обязанности директора по региональному развитию
Курсовая работа: Ликвидность и платежеспособность предприятия, методы оценки и управления
Использование показателей логистической деятельности
Понятие и элементы логистического процесса
Должностная инструкция начальника участка автотранспорта Должностная инструкция начальника транспортного упаковочного цеха