Как составить план закупок 223 фз. Внесение изменений в годовой план закупок. Формирование потребностей на основании данных учетных систем

Закупки, проводимые предприятиями с высокой долей государственного участия, осуществляются в соответствии с законом № 223-ФЗ . Составление и размещение в публичном доступе плана таких закупок является необходимой для заказчика процедурой, а порядок составления плана зависит от начальной цены договора с исполнителем, объектов закупки и способов ее проведения.

В зависимости от объектов закупки, существуют два основных варианта формирования плана закупок по 223-ФЗ :

• на срок не менее года;
• на срок от 5 до 7 лет.

На срок 5-7 лет план формируется в случае, если объектами закупок выступают инновационные или высокотехнологичные товары или услуги, а также лекарственные препараты. В остальных случаях минимальный срок действия плана составляет один год.

Порядок составления плана закупки зависит от способа ее проведения, к основным способам относятся:

• договор с .

План закупок, проходящих для ограниченного круга лиц, не размещается в ЕИС.

Дробление закупок

Важно учесть, что закупки на сумму менее 100000 рублей заказчик может не включать в план, а если годовая прибыль организации превышает 5 миллиардов рублей, то в план можно не включать закупки на сумму до 0,5 миллиона рублей (ч. 15 ст. 4 закона № 223).

В связи с этим заказчики часто осуществляют дробление закупки, то есть разделение одной крупной закупки на несколько более мелких, для каждой из которых договора ниже 100000 рублей, с целью невключения таких закупок в план и определения исполнителя по своему усмотрению.

Контрольные органы выделяют следующие признаки дробления закупок:

• наличие нескольких закупок одного и того же ;
• идентичные условия ряда мелких закупок у одного заказчика;
• выбор одного и того же для нескольких однотипных закупок неконкурентным способом.

Заказчики могут обосновать признаки дробления необходимостью разных сроков поставки одного товара или монополией действующего исполнителя на рынке. Важно учесть, что необоснованное дробление может привести к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 рублей (ст. 7.29 КоАП).

Инструкция по формированию

Создание и публикация плана закупок происходит в следующем порядке:

1. Заказчик определяет объем необходимых товаров, работ или услуг , а также сроки их поставки.
2. Разрабатывается положение о закупке на следующий календарный год.
3. На основе положения составляется и утверждается план закупок .
4. План закупок размещается в .
5. При необходимости в план вносятся поправки .

Заказчик должен опубликовать план в ЕИС в течение 10 дней после подписания приказа об утверждении такого плана, при этом план на будущий год должен быть опубликован до 31 декабря предыдущего года (п. 14 Постановления № 908).

В план нужно внести следующую информацию:

• контактные данные и реквизиты ;
• номер плана с начала года;
• предмет каждой закупки ;
• описания объектов закупки (товаров, работ или услуг);
• единицы измерения объектов закупки;
• регион поставки ;
• способ закупки и начальная цена (при необходимости);
• сроки выполнения договора ;
• характер закупки (с привлечением или без);
• сведения о наличии в перечне объектов лекарственных средств или инновационной продукции;
• сведения об участии в закупке малого или .

В качестве предмета закупки нужно указать предоставление услуг, поставку товаров или выполнение работ. Описания объектов закупки должны позволять их однозначно идентифицировать, в качестве шаблона для описания используется объектов на портале закупок (КТРУ) или сведения из Общероссийского классификатора продукции (ОКПД 2).

Важно знать, что при создании плана закупок высокотехнологичных или инновационных товаров, а также лекарств с привлечением в качестве исполнителей малого и среднего бизнеса проект плана проверяется и оценивается контрольными органами на соответствие законодательным нормам (п. 4.1 Постановления № 932).

План следует разбивать на периоды, равные кварталу или месяцу. Закупки с начальной ценой ниже 100000 рублей следует отмечать в плане нулевыми значениями, указывая только номер и дату закупки.

Порядок внесения изменений

• при изменении потребности в товарах или услугах;
• при изменении требуемых сроков исполнения заказа;
• при изменении стоимости нужных объектов более, чем на 10%;
• в иных случаях , предусмотренных Положением о закупке.

Если при подготовке к закупке и расчете начальной цены выяснится, что увеличение стоимости закупаемых товаров на рынке не позволяет уложиться в запланированные расходы, план корректируется согласно п.п. “б” п. 8 Постановления № 932 .

Обоснование внесенных изменений указывается в плане, если это предусмотрено Положением о закупке.

Изменения могут быть опубликованы в ЕИС в течение 10 дней после подписания приказа о корректировке плана. Если закупка проводится в форме конкурса или аукциона, то внесение изменений в план после публикации окончательного варианта извещения о закупке не допускается (п. 9 Постановления № 932).

Электронный план закупок отражает основную информацию о количестве нужных заказчику объектах, их характеристиках и сроках поставки. Избежать ошибок при размещении плана закупок можно путем детального описания всех позиций типовой формы плана, учитывая при этом требования законодательства о закупках.

Требования к документации постоянно ужесточаются, сроки ее предоставления сжимаются. Все это предъявляет особые требования к сотрудникам, которые занимаются ведением данных документов. Новые нормативы начали действовать при оформлении плана закупок с 2017 года. План закупки должен составляться на 3 года и размещаться на сайте zakupki.gov.ru в открытой части. В плане закупки необходимо отражать все тендеры, независимо от того, что проводиться они будут в разных формах, например, аукционах, конкурсах или в форме запроса котировок. В нашем сегодняшнем материале мы расскажем своим читателям об основных особенностях и алгоритме его заполнения. План закупок на 2018 год по 44 ФЗ: зачем необходим? Изменения касаются тех предприятий, что входят в группу муниципальных и региональных клиентов, подпадающих под действие Федерального закона № 44.

Разбираемся с требованиями к плану закупок и плану-графику

Ответственность должностных лиц предусмотрена в соответствии со ст. 7.30 КоАП РФ. Так за размещение с нарушением установлен штраф - 15 000 руб.
на должностные лица и 50 000 руб. на юридические лица.

Подробнее об этом читайте в статье о штрафах. План заказов в рамках 223-ФЗ В этом случае заказчики также готовят и размещают их в ЕИС. Данное требование определено ч. 2 ст. 4 223-ФЗ и ППР от 17.09.2013 № 932.

А в ППР № 932 определены правила формирования документов планирования и требования к ним. По своей сути эти документы ближе к плану-графику по 44-ФЗ.

Размещение в ЕИС осуществляется в срок 10 рабочих дней после утверждения либо изменения (ППР от 10.09.2012 № 908), но не позднее 31 декабря текущего календарного года. Можно разместить план закупок в структурированном виде (44 ФЗ также это позволяет) или в электронном, для последующего его сохранения на технических средствах.

План закупок по 223-фз на 2018 год: образец заполнения

Заказчики, работающие по 223-ФЗ, обязаны планировать свою деятельность. Напоминаем, что план закупок должен быть опубликован в ЕИС не позднее 31 декабря текущего года.

Рассмотрим план закупок (223-ФЗ), образец заполнения и правила составления. Определение Речь пойдет о документе, который должен содержать информацию об удовлетворении будущих нужд заказчика, разбитую на кварталы или месяцы.

Именно он диктует, какие контракты будут заключены по результатам тендера (ч. 5.1 ст. 3 № 223-ФЗ). Исключением здесь могут быть непредвиденные ситуации (форс-мажор), а также те случаи, когда внесение данных о торговой процедуре либо запрещено (гостайна), либо не обязательно.

Важно

К последним относится, например, информация о приобретении товаров или услуг, цена которых ниже 100 тыс. руб. А для заказчиков, чья выручка за финансовый год больше 5 млрд руб., этот лимит установлен на отметке в 500 тыс.

руб.

Как заполнить план закупок

Основным актом, регламентирующим разработку плана, являются правила, утвержденные Постановлением Правительства № 932 от 17.09.2012. При его составлении стоит опираться на^

• Положение о закупках;
• локальные документы заказчика;
• нормативные акты РФ.

Для получения товара или услуги в назначенное время здесь также нужно учитывать сроки проведения тендеров.

Нужно брать в расчет и биржевые индексы, курсы валют и т. д., в зависимости от вида деятельности покупателя (п. 6 Правил). Здесь также в полном объеме должна содержаться информация о долгосрочных контрактах, даже если они будут действовать дольше.

Отдельно стоит отметить заказчиков из перечня, определенного Распоряжением Правительства РФ № 475-р от 21.03.2016.

План закупок на 2018 год по 44 фз

Внимание

Скачать План-график в контрактной системе План-график - это структурированный перечень товаров, работ и услуг, который является основанием для заказов по ФЗ № 44. Он формируется на финансовый год и основывается на утвержденном документе планирования.

Порядок ведения графика регламентирован в ст. 21 ФЗ № 44, а также в Постановлениях Правительства. Основное отличие от предыдущего документа - это отражение детализированной информации.

Первый не содержит описания объекта, объема, сроков (периодичности), а также не имеет информации об обеспечении заявки и контракта, стоимости и банковского сопровождения. В свою очередь в план-графике отсутствует информация о целях заказов.

План-график закупок и тендеров 223 фз 2018 год

Чтобы проще всего было разработать план закупок на 2018 год - скачайте образец заполнения. В случае отсутствия данной формы на портале zakupki.gov.ru, ее можно взять на нашем ресурсе. Назовем для примера несколько запросов, которые нужно отразить в этой форме отчетности. В плане должны быть следующие данные:

• причина осуществления закупки;
• данные о потребителе: название компании, адрес, телефон и др.;
• названия объектов и их количество;
• срок первого осуществления приобретения;
• идентификационный номер закупки;
• единицы измерения работ, товаров, услуг;
• сроки выполнения контракта поэтапно;
• дата согласования документа;
• данные о лице, подготовившем план и др.

Вероятные причины и способы корректировки План закупок на 2018 год по 44 ФЗ, как и любой иной документ, порой нуждается в корректировке.
При внесении изменений документ можно дополнять, исправлять или удалять лишнее. Заключение сделки с единственным поставщиком вследствие несостоявшейся процедуры влечет только исправление информации о тендере, а не дополнительную позицию. Правильное оформление откорректированного графика подразумевает внесение корректировок и утверждение итогового варианта, а также составление отдельной бумаги, в которой будут перечислены все нововведения. Все это нужно подписать ЭЦП. Новшества должны быть отражены в ЕИС в электронных формах и графических документах максимум через 10 дней после их осуществления. Правила содержат не только перечень сведений, которые должны быть отражены в рассматриваемом документе (ч. 1 Требований к форме), но и его конкретную форму (Приложение к Правилам).

Скачать форму план закупок 223 на 2018 год

При этом документ должен быть разделен на месяцы или кварталы. Только для планов на инновационные, лекарственные и высокотехнологичные сделки установлены рамки: от 5 до 7 лет.

Корректировка (изменение) плана Если в описываемый нами акт необходимо внести изменения (произвести корректировку), то заказчик обязан:

1. Утвердить изменения, подписать их усиленной электронной подписью.
2. Составить отдельно перечень изменений.
3. Внести изменения в структурированный, электронный и графический виды плана в ЕИС в течение 10 дней с даты их принятия.
4. Разместить перечень изменений.

Данная процедура осуществляется не позднее, чем будет опубликовано извещение о торгах (в форме конкурса или аукциона) и остальная сопутствующая информация (п. 9 Правил, утв. Постановлением № 932). Отметим, что в ЕИС обязательно остаются в свободном доступе все редакции измененного плана.

Проекты их графиков на закупку у СМП товаров/работ/услуг, инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарств, проекты изменений таких документов подлежат мониторингу и оценке (Постановление Правительства № 1169 от 29.10.2015). В результате проверки заказчику выдают решение о соответствии или несоответствии этих документов законодательству.
Во втором случае необходимо устранить нарушения, иначе ФАС может приостановить закупочную деятельность заказчика. Размещение План закупки необходимо составить в электронном виде, позволяющем копировать части текста, а также подписать его ЭЦП. Срок плана закупок по 223-ФЗ в ЕИС - минимум один год. Если речь идет о приобретении лекарств, инновационной и высокотехнологичной продукции, то здесь срок размещения варьируется в пределах от 5 до 7 лет.
Menu ГлавнаяНовости- Закупки в СМИ- Мероприятия- Новости ЕИС- Вестник Института госзакупок- Аукционный вестник- Авторские статьи- Юмор в госзаказе44-ФЗ- Нормативно-правовые акты- Письма и разъяснения- Руководства и документация- Шаблоны документов- Судебная практика- Решения контролирующих органов223-ФЗ- Письма и разъяснения- Нормативно-правовые актыВидео- Вебинары- СеминарыВопросыЗаказчику- Консультация по 44-ФЗУчастнику- Электронная подпись- Банковская гарантия- Консультация по 44-ФЗ- Свидетельство СРО, ЛицензияСсылки- Учебные центры- Сервисы и справочники- Специализированные организации- Эксперты- Торговые площадки- Общественные организации У нас много планов и проектов для Вас, но ограниченное количество ресурсов.

Заказчики, работающие по Закону о закупках отдельными видами юрлиц, должны планировать свою закупочную деятельность. В этом материале смотрите пошаговую инструкцию по подготовке и размещению плана закупок по 223-ФЗ на 2019 год.

План закупок по 223-ФЗ на 2019 год: инструкция

О том, как заполнить план закупок по 223-ФЗ, говорится в постановлении Правительства от 17.09.2012 г. № 932. Этот нормативно-правовой акт содержит требования к планам, необходимые пункты, которые следует в них включать, а также утвержденную форму этих документов.

Включите в план:

• данные о заказчике - наименование, адрес, контакты;
• порядковый номер, который последовательно присваивается каждой закупке в хронологическом порядке;
• предмет договора;
• код закупки с указанием раздела, класса и подкласса в соответствии с ОКВЭД 2 и ОКПД 2;
• требования к товару, которые выставил заказчик (здесь могут быть указаны функциональные, технические и качественные характеристики);
• данные о количестве продукции и единицы его измерения;
• регион, в котором осуществляются поставки, выполняются работы или оказываются услуги;
• цена договора;
• дата публикации закупочной документации в ЕИС;
• срок действия договора;
• способ закупки;
• указание на то, в какой форме проводится закупка (в электронной или нет).

Кроме того, вносятся данные о закупках у малого и среднего бизнеса, а также о закупках инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Как создать план закупок по 223-ФЗ: пошаговая инструкция

Чтобы просмотреть информацию о планах закупок в личном кабинете ЕИС, авторизуйтесь и в разделе «Планирование закупок» выберите пункт «Планы закупки». Далее дадим инструкцию по созданию плана закупок по 223-ФЗ на 2019 год.

В реестре нажмите на гиперссылку «Создать план закупки» , она находится под блоком поиска. В поле «Вид» установите отметку в зависимости от типа плана закупки: «План закупки товаров, работ, услуг» или «План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств». Также выберите период, на который создается документ.

Проверьте правильность сведений о заказчике в поле «Информация об организации заказчика». Она подгружается автоматически. Поле «Период планирования» также заполняется автоматически. Заполните обязательную вкладку «Дата утверждения». Нажмите на кнопку «Далее». Система проверит данные и сообщит, если найдет ошибки.

Добавлять процедуры можно на вкладке «Позиции плана закупок». Для этого нажмите на гиперссылку «Добавить позицию» . Важно знать, что при наличии исходного размещенного плана закупки (например, на 2018 г.) с долгосрочной позицией (например, с годом договора 2020 г.), при создании документа на 2019 г. в него автоматически копируется долгосрочная позиция из исходного размещенного плана.

Вопрос из практики

Размещать ли вновь созданному автономному учреждению план закупки на 2019 год в конце 2018 года, если первоначальный план закупки опубликовали на период с апреля 2018 года по апрель 2019 года?

Обязанности нет. Ни Закон № 223-ФЗ, ни постановление Правительства от 17.09.2012 № 932 не содержат требование составлять план закупки в пределах календарного или финансового года.
При этом срок подготовки плана закупки, а также порядок подготовки проекта плана заказчик определяет самостоятельно. Поэтому заказчик может в 2019 году создать план закупки до 31 декабря 2020 года, а затем перейти на план в рамках календарного года. Вывод следует из части 2 статьи 4 Закона № 223-ФЗ, пункта 10 Правил из постановления № 932.

Смотрите больше рекомендаций и ответов на вопросы в статье "Планирование по 223-ФЗ : как создать и разместить в ЕИС планы закупок"

Переходим к заполнению информации о каждой закупке. Поле «Заказчик» заполняется автоматически. В поле «Тип закупки» установите отметку: «Планируемая» или «Фактически размещенная». Для значения «Фактически размещенная» дополнительно отображается поле «Извещение». Для выбора доступны только извещения в статусе «Размещено» и этапах «Подача заявок», «Работа комиссии», «Закупка завершена», в которых в качестве заказчика или участника совместной закупки лота извещения фигурирует организация, указанная в поле «Заказчик». После выбора извещения закупки отображается поле «Лот». Из раскрывающегося списка выберите требуемый лот извещения, выбранного в поле «Извещение». Для продолжения формирования позиции плана закупки нажмите на кнопку «Продолжить».

Вкладка «Информация о позиции плана закупки» заполняется системой автоматически. В полях «Дата размещения извещения» и «Срок исполнения договора» установите нужные периоды. В поле «Способ закупки» из раскрывающегося списка выберите вид процедуры. При необходимости установите отметки в полях «Закупка, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства», «Закупка товаров, работ, услуг, удовлетворяющих критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции».

Далее заполните поля в разделе «Информация о предмете договора». В блоке «Информация о закупаемых товарах, работах, услугах» в поле «Способ указания региона поставки» установите отметку в одном из двух полей: «Единое для всех товаров, работ, услуг» или «Отдельное для каждого товара, работы, услуги» в зависимости от того, как нужно указать способ региона поставки.

В блоке «Добавление позиции» в полях «ОКПД 2» и «ОКВЭД 2» из справочников выберите требуемые коды. Необходимо ввести не менее трех первых цифр кода ОКПД2 или не менее четырех символов наименования позиции ОКПД2, чтобы начался поиск по базе. Выберите необходимое значение и нажмите на гиперссылку «Добавить», расположенную справа от поля. Выбранное значение отображается в поле «ОКПД2».

Заполните поля «Количество (объем)» и «Единица измерения». При необходимости установите отметку в поле «Невозможно определить количество (объем)».

После заполнения полей блока «Добавление позиции» нажмите на гиперссылку «Добавить позицию в таблицу». Добавленная информация отображается в таблице «Товары, работы, услуги».

После добавления необходимого количества позиций плана на вкладке «Позиции плана закупки» нажмите на кнопку «Далее». Вас переведут на вкладку «Документы».

Для прикрепления документа нажмите на кнопку «Обзор», выберите документ, введите описание файла в соответствующее поле ввода и нажмите на кнопку «Прикрепить».

Если потребуется отменить несохраненные данные, нажмите на кнопку «Отменить последние изменения». Для завершения формирования плана закупок нажмите на кнопку «Завершить». Созданная позиция плана закупки отображается в перечне реестровых записей страницы «Планы закупки».

Как опубликовать план закупок по 223-ФЗ на сайте ЕИС: инструкция

Перейдем к размещению плана закупок по 223-ФЗ на 2019 год. Перед публикацией документ нужно подготовить. Для этого выберите пункт «Подготовить к размещению» в контекстного меню. Система проверяет данные и в случае выявления недочетов предупреждает пользователя. Если проблем нет, вас переведут на вкладку «На размещении», там появится статус «Готов к размещению».

Если выявлены какие-либо нарушения, план закупки переходит на вкладку «На размещении» в статусе «Подготовка к размещению». Чтобы подтвердить публикацию плана, нажмите на кнопку «Разместить». Система отображает печатную форму сведений о плане закупки. Нажмите на кнопку «Подписать», после чего все сведения будут успешно размещены. Статус размещения поменяется на «Размещен».

Как внести изменения в план закупок по 223-ФЗ: пошаговая инструкция

Чтобы внести изменения, выберите план закупки и в меню нажмите на вкладку «Создать проект изменений». Внесите правки и укажите обоснование внесения изменений. Дальнейший порядок работы аналогичен описанному выше. В обязательном поле «Причина внесения изменений» установите отметку на актуальной причине.

При выборе строки «Иной случай, установленный положением о закупке и другими документами заказчика» дополнительно отображается обязательное поле «Обоснование внесения изменений», которое следует заполнить. После внесения правок нажмите на кнопку «Завершить». Позиция перейдет в статус «Изменена».

План закупок по 223-ФЗ: сроки размещения на 2019 год

Срок подготовки плана закупки заказчик определяет самостоятельно с учетом требований своего положения, а также нормативно-правовых актов. Важно соблюдать установленные законом периоды: разместить план в ЕИС в течение 10 дней с момента утверждения руководством, но не позднее 31 декабря.

Вложенные файлы

• Форма плана закупок по 223-ФЗ.docx

В планах и план-графиках закупок разрешено не расшифровывать сведения по приобретению следующих групп товаров:

• лекарственные препараты;
• услуги и продукция стоимостью менее 100 тысяч рублей;
• ремонтные работы и содержание помещений, относящихся к нежилому фонду;
• услуги преподавателей или экскурсоводов;
• найм сотрудников для проведения статического анализа;
• получение доступа к иностранным источникам информации.

По таким позициям предлагается указывать сведения одной строкой без лишних пояснений. 3. Если планируется заключить долгосрочный договор с какой-либо компанией, то необходимо подтвердить наличие финансирования на все время действия соглашения. Следовательно, в плане на 2018–2020 годы должна содержаться информация не только за указанный временной интервал, но и за период до окончания работ по выделенному направлению. 4.

Разбираемся с требованиями к плану закупок и плану-графику

Если срок контракта больше периода, на который разрабатывается план, то условия договора расписываются на всю его длительность.

• Все коды вписываются в соответствии с действующими классификаторами. В ОКВЭД обязательно указываются раздел и подраздел. В коде продукции - раздел и класс продукции. Используются только цифровые обозначения.
• При описании объекта сделки (графа 5) даются минимальные сведения, но в объеме, позволяющем идентифицировать объект от других похожих.
• Далее прописывается информация также по действующим классификаторам.
• Столбцы 11–17 заполняются теми данными, которые определяет заказчик самостоятельно.
• Следующий раздел разрабатывается только заказчиками, которые обязаны работать с субъектами среднего и малого предпринимательства.
Здесь вы можете ознакомиться с примером составления плана закупок по 223-ФЗ на 2018 год.

План закупок по 223-фз на 2018 год: образец заполнения

Это исходный документ, посредством которого производится обоснование потребности приобретения тех или иных товаров (работ, услуг), сроков госзакупки ТРУ, а также необходимых объемов выделяемого финансирования (п.п. 2, 4-6 ч. 2 ст. 17 44 ФЗ). О том, как заполнить план закупок на 2017-2019 года, вы узнаете далее. Кто и когда заполняет Контрактный управляющий или любое другое ответственное лицо, представляющее контрактную службу, заполняет документ согласно ч.
7,8 ст. 17 44 ФЗ в течение десяти рабочих дней после даты доведения до учреждения лимитов бюджетных обязательств и утверждения ПФХД из расчета на три года: на наступающий финансовый годовой период и на два последующих. В него включаются сведения об объектах заказов, необходимых для исполнения целевых функций организации-заказчика (ч.1, п.3 ч.2 ст.17 44 ФЗ).

Как заполнить план закупок

Главная

• Школа госзакупок



Внимание

Он включает в себя информацию, которая обосновывает потребность в товарах, работах или услугах и срок их приобретения. В него необходимо включить: В него можно вносить любые изменения за исключением НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, срока исполнения контракта, порядка оплаты или размера аванса (ч. 6 ст. 17 ФЗ № 44 и п.11 ППР от 05.06.2015 № 552). Мы подробно рассказывали об этом в материале о внесении изменений.

План закупок на 2018 год по 44 фз

Вносить изменения в составленный и утвержденный план можно будет только при изменении цены объекта, корректировке нормативных актов или законодательства, а также смене формата проведения закупки (вид процедуры, сроки реализации, объем закупаемых товаров или работ). Таким образом, в 2017 годы всем заказчикам необходимо будет составить план закупок на 2018 – 2020 годы и на его основании вывести план-график на 2018 год по обновленным правилам. Законодатель уверен, что благодаря этому получится исключить монополизм отдельных предприятий, обеспечить подобающий уровень конкуренции, а также сделать все сделки максимально прозрачными и понятными.

План-график закупок и тендеров 223 фз 2018 год

План-график закупок на 2018 год, также как и на другие периоды, включает в себя:

• идентификационный код закупки;
• наименование и описание объекта заказа;
• дополнительные требования к участникам;
• способ закупки;
• дату начала;
• информацию о финансовом обеспечении.

График утверждается в течение 10 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок, утверждения ПФХД бюджетного учреждения, заключения соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, приобретение объектов недвижимости, а также доведения лимитов бюджетных обязательств по переданным полномочиям государственного (муниципального) заказчика.

В плане обязательно должны быть указаны:

1. Идентификационный код закупки.
2. Наименование приобретаемого объекта.
3. Цель проведения закупки.
4. Объем финансирования, выделенный на приобретение.
5. Сведения о реализации общественного обсуждения, если оно необходимо.

Среди наиболее частых недочетов выделяют:

1. Неверно указывается НМЦК. Это приводит к тому, что на торги не выходит ни один участник или, наоборот, цена оказывается завышенной и закупка проводится на не выгодных условиях.

Скачать форму план закупок 223 на 2018 год

Гарант» Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе (аукцион признан несостоявшимся в связи с отказом в допуске к участию в аукционе всех участников закупки) Подготовлено экспертами компании «Гарант» Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе (аукцион признан несостоявшимся в связи с признанием участником аукциона только одного участника закупки) Подготовлено экспертами компании «Гарант» Протокол предквалификационного отбора для участия в конкурсе с ограниченным участием (конкурс признан несостоявшимся в связи с признанием участником конкурса только одного участника закупки) Подготовлено экспертами компании «Гарант» Протокол предквалификационного отбора для участия в конкурсе с ограниченным участием Подготовлено экспертами компании «Гарант» Сведения об организации Письмо Федерального казначейства от 9 декабря 2014 г.
Форма отчета об исполнении контракта или его отдельного этапа Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093 Форма планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Приказ Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. № 761/20н План закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд на 20 финансовый год и плановый период 20 и 20 годов Постановление Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 522 План закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд на 20 финансовый год и плановый период 20 и 20 годов Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2013 г.
Главное, вовремя это отследить и исправить. Для чего следует обратиться в соответствующую службу по телефону 8-800-333-48-01 либо через функцию обратной связи за 10 дней до размещения отчета на официальном сайте. В каких случаях возможно внесение корректив в план закупок:

• когда налицо экономия средств госбюджета;
• если произошли изменения в условиях договора: по объемам или стоимости товара (услуг), другим параметрам закупки;
• если вмешались органы контроля и от них исходит соответствующее указание;
• компания решила отказаться от закупки данной продукции;
• форс-мажорная ситуация.

План закупок на 2018 год по 44 ФЗ: некоторые нюансы Обратите внимание! Можно сформировать план закупок на 2018 год, скачав образец заполнения на официальном ресурсе или здесь, но есть и другой вариант.

В статье разберем, как и в какие сроки формировать план закупок по 223-ФЗ заказчикам, можно ли вносить изменения в опубликованный план, а также какие существуют особенности в планировании закупок инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств.

1. План закупки товаров, работ, услуг сроком не менее 1 года.
2. План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств сроком на 5-7 лет.

План закупки товаров, работ, услуг представляет собой информационную базу для всех лиц, заинтересованных в участии в закупках, проводимых заказчиком, поскольку содержит сведения о потребностях заказчика, ценах предполагаемых закупок и их сроках.

План закупки помогает спланировать участие в закупках, проводимых заказчиками. Грамотно сформированный план закупки способствует расширению числа участников закупок и, как следствие, эффективному расходованию средств.

Порядок формирования плана закупки, порядок и сроки размещения в ЕИС такого плана, требования к форме такого плана установлены Постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 № 932 .

План должен содержать информацию о заказчике, порядковый номер закупки, минимально необходимые требования к объектам закупок, единицы измерения, сроки и планируемые сроки проведения закупки, сведения о НМЦК, сроки исполнения договора и другие сведения, определённые Законом № 223-ФЗ и Постановлением № 932.

В публикуемом заказчиком плане закупок предусматривается поквартальная или помесячная разбивка. Сроки и порядок подготовки плана закупки определяются Заказчиком самостоятельно, как правило, в Положении о закупке. В то же время следует учитывать, что размещение плана закупок (внесение изменений) в ЕИС должно быть произведено в течение 10 календарных дней с даты его утверждения (внесения изменений).

Размещение плана закупок в ЕИС осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Однако, не все закупки в обязательном порядке включаются в план закупок. Не включаются закупки:

• составляющие государственную тайну;
• по которым принято решение Правительства РФ;
• потребность в которых возникает вследствие аварии, ЧС, обстоятельств непреодолимой силы.

Кроме того, в плане закупки могут не отражаться сведения о закупке товаров (работ, услуг) в случае, если их стоимость не превышает 100 000 рублей, а в случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд. руб., - сведения о закупке товаров (работ, услуг), стоимость которых не превышает 500 000 рублей.

Планирование осуществляется «попозиционное», отдельной строкой на каждую планируемую процедуру закупки. При заполнении позиций плана закупок прописывайте минимальные требования к объекту закупки, не просто отсылая к техническому заданию (см. Письмо Минэкономразвития РФ от 30.05.2014 № Д28и-830). Это позволит отличить одну закупку со сходным предметом от другой, избегая жалоб участников.

Изменения плана закупок по 223-ФЗ

Зачастую заказчики сталкиваются с изменением потребности в проведении закупок или изменении стоимости планируемых к приобретению ТРУ более чем на 10%. В этом случае необходимо провести корректировку плана закупки и изменённый план закупки также разместить в ЕИС.

План закупки можно менять неограниченное количество раз. При этом основания для внесения изменений заказчик разрабатывает самостоятельно. При внесении изменений в план закупки в ЕИС необходимо будет разместить документ с перечнем внесенных изменений.

Если закупка осуществляется путём проведения конкурса или аукциона, изменения в план закупки вносятся в срок не позднее размещения в ЕИС извещения о закупке, документации о закупке или вносимых в них изменений. Для других способов закупки такие ограничения законодательно не предусмотрены. Вместе с тем, целесообразно установить вне зависимости от способа закупки единые сроки и порядок формирования, корректировки плана закупки.

При формировании плана закупок у заказчика могут возникнуть практические вопросы. Например, нужно ли формировать план закупки, если все закупки планируется осуществлять до 100 000 рублей? Да, в любом случае необходимо сформировать оба плана, заполнив их нулевыми значениями (Письмо Минэкономразвития России от 22.05.2015 № ОГ-Д28-7458).

Или, если заказчик будет заключать долгосрочный договор, как правильно спланировать закупку? В этом случае сведения о таком договоре отражаются однократно, только в плане закупок того года, в котором состоится закупка, при этом в плане закупок должен быть отражён объём закупки на весь период договора.

Особое место в системе планирования закупок по Закону № 223-ФЗ занимает поддержка малого и среднего предпринимательства.

Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 определены квоты закупок у СМСП для определённой группы заказчиков:

Внимание! С 01.01.2018 вступят в силу поправки в постановление № 1352, которые увеличат квоты для осуществления «целевых» (организованных для данной категории участников) закупок у СМСП.

План закупки инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств

Помимо плана закупки на текущий финансовый год заказчики обязаны размещать в ЕИС на срок от 5 до 7 лет планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств. Критерии отнесения к инновационной, высокотехнологичной продукции определяются федеральными органами исполнительной власти в установленной сфере деятельности, а также Госкорпорацией «Росатом». Если заказчик планирует закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, сведения о них следует включить в оба плана.

В настоящее время ряд органов исполнительной власти утвердил такие критерии для использования при планировании закупок, связанных с деятельностью в регулируемых ими сферах (образование, наука, здравоохранение, транспорт и т.д.).

Закупки у СМП по 223-ФЗ

В отношении заказчиков, поименованных в Распоряжениях Правительства РФ от 06.11.2015 № 2258-р и от 19.04.2016 № 717-р, соблюдение требований к закупкам у СМСП контролируется Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства, а также органами исполнительной власти субъектов РФ или созданными ими для этих целей организациями. В отношении таких заказчиков подлежат оценке соответствия проекты планов закупок, планов закупки инновационной, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, а также проекты вносимых в такие планы изменений.

Мониторинг соответствия проводится в отношении утверждённых планов, внесённых в такие планы изменений, и в отношении годовых отчётов отдельных заказчиков в части .

Только те заказчики, которые подпадают под процедуры оценки и мониторинга формируют в планах закупок раздел об участии в закупках СМСП.

Штрафы за неразмещение плана закупок по 223-ФЗ

В заключении напомним об административной ответственности заказчика за неразмещение или нарушение сроков размещения в ЕИС информации о закупках, размещение которой предусмотрено Федеральным законом № 223-ФЗ. Так, в силу ч.5 ст. 7.32.3 КоАП РФ, неразмещения в ЕИС информации о закупке, размещение которой предусмотрено законодательством, влечет наложение штрафа на должностных лиц — в размере от 30 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц — от 100 до 300 тысяч рублей.

Нарушение сроков размещения планов закупок также чревато штрафами — должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа от 2 до 5 тысяч рублей; юридические лица — от 10 до 30 тысяч рублей (ч.4 ст. 7.32.3 КоАП РФ).

15 531 просмотр