Ревизионная комиссия гаражно-строительного кооператива (ГСК)

Каждый член ГСК будет чувствовать себя спокойнее, если он будет уверен, что деятельность председателя правления ГСК контролируется членами ГСК, входящими в состав ревизионной комиссии.

Федеральный закон "Жилищный кодекс РФ" Статья 39. Ревизионная комиссия (ревизор) ГСК 1. Ревизионная комиссия (ревизор) избирается общим собранием не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии не могут входить члены правления ГСК. 2. Ревизионная комиссия, состоящая более чем из одного ревизора, из своего состава избирает председателя. 3. Ревизионная комиссия (ревизор): проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГСК не реже одного раза в год; представляет общему собранию заключение по бюджету, годовому отчету и размерам обязательных платежей и взносов; отчитывается перед общим собранием о своей деятельности.

Положение о контрольно-ревизионной комиссии ГСК

(проект)

1. Цели и задачи
1.1. Контрольно-ревизионная комиссия ГСК, в дальнейшем – КРК, создается для усиления контрольной функции членов ГСК за деятельностью органов управления, обслуживающего персонала ГСК, и для помощи правлению в предотвращении антиобщественного поведения отдельных членов ГСК и их гостей.
1.2. КРК помогает направлять деятельность правления ГСК на выполнение решений собраний членов ГСК, направлять деятельность ревизионной комиссии на серьезную работу по анализу финансово-хозяйственной деятельности и вскрытию нарушений, если таковые обнаружены.

2. Порядок формирования КРК
2.1. КРК формируется на добровольной основе из числа активных членов ГСК, являющихся владельцами боксов в ГСК.
2.2. Формирование КРК осуществляется и утверждением на общем собрании. Внутренняя самоорганизация в КРК осуществляется на одном из первых собраний группы, где избираются председатель КРК, секретарь, и происходит распределение функциональных обязанностей.
Количественный состав КРК определяется самой группой в момент формирования и может пополняться в любое время.

3. Полномочия и формы деятельности
3.1. КРК работает в соответствии со своим планом, а также проводит внеплановые мероприятия.
3.2. Каждый член ревизионной комиссии имеет право, на основании своего письменного заявления, немедленно ознакомиться с любыми финансовыми и иными документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности ГСК и председателя правления ГСК., знакомиться с документацией ГСК в целях проведения проверки выполнения решений собраний, постановлений правления, соответствия законодательству и уставу деятельности должностных лиц ГСК.
3.3. Члены КРК участвуют в рейдах по вскрытию фактов антиобщественного поведения отдельных членов ГСК, причиняющих ущерб ГСК, фактов самозахвата и самоуправства, порчи общественного имущества.
3.4. Члены КРК участвуют в проверке финансово-хозяйственной деятельности ГСК как совместно с ревизионной комиссией, так и по собственной инициативе и по своему плану. Задача таких проверок заключается в том, чтобы более глубоко и объективно изучить и оценить эту деятельность и оперативно использовать полученные материалы.
3.5. Результаты проверок фиксируются актами и докладываются на заседаниях правления. КРК требует реагирования правления на обнаруженные недостатки и нарушения.

4. Взаимоотношения с прочими органами ГСК
4.1. В своей деятельности КРК руководствуется законодательством РФ, уставом ГСК, решениями собраний ГСК.
4.2. КРК подотчетна собранию членов ГСК, свои выводы и наблюдения КРК докладывает на правлении ГСК, и выступает с сообщениями и докладами на собраниях.
4.3. Во взаимоотношениях с ревизионной комиссией КРК может осуществлять совместные проверки, оказывает помощь ревизионной комиссии в собирании и исследовании материалов либо работает по собственному плану.
4.4. КРК независима от других органов управления ГСК группой.

Важно, чтобы в Положении о ревизионной комиссии, которое может быть принято на общем собрании членов ГСК, было записано, что: ревизионной комиссией ГСК составляется план проведения проверок финансовой деятельности ГСК, который размещается на сайте ГСК, вывешивается на первом этаже, раскладывается по почтовым ящикам, или иным образом доводится до сведения членов ГСК; в ходе ревизионной проверки финансовой деятельности обязательно должен быть составлен полный и подробный реестр произведенных финансовых трат с указанием сумм, номеров и дат платежных документов и целей, на которые были израсходованы деньги, и должностных лиц, принявших решение произвести указанные расходы; установлен порядок, согласно которому возможность ознакомиться с результатами ревизии имел бы любой собственник и наниматель бокса в ГСК; сразу же после проведения ревизии на сайте, и в помещении ГСК вывешивалась бы информация о результатах ревизии и обязательно указывалось, где и в какое время с этими документами могут заинтересованные лица ознакомиться.

Значение ревизионной комиссии в жизни ГСК

При выборах членов правления и ревизионной комиссии все члены ГСК, присутствующие на общем собрании, должны руководствоваться здравым смыслом, и обязательно выбирать не только сторонников большинства, группирующегося вокруг председателя или кандидата в председателя ГСК, но обязательно и представителей меньшинства и особенно тех членов ГСК, которые способны, при необходимости, противостоять председателю ГСК, если потребуется.

Ревизионная комиссия ГСК осуществляет гражданский контроль за хозяйственно финансовой деятельностью ГСК.

Если правление ГСК сформировано из одной инициативной группы членов ГСК, то ревизионная комиссия ГСК должна контролироваться другой инициативной группой членов ГСК. В этом случае значительно уменьшается вероятность сговора и объективное проведение ревизии финансовой деятельности ГСК.

Основные причины бездействия и неэффективной работы ревизионной комиссии ГСК:

Отсутствие оплаты труда ревизионной комиссии: бесплатно заставить работать членов ГСК затруднительно;

Формирование ревизионной комиссии исключительно из сторонников председателя ГСК;

Среди членов ревизионной комиссии не оказывается юридически и экономически грамотных людей;

Среди членов ревизионной комиссии не оказывается принципиальных и переживающих за порученное дело людей, способных бороться за жизнь ГСК.

Чтобы оценить качество работы ревизионной комиссии, достаточно выяснить, составляется ли ею полный реестр произведенных поступлений финансовых средств, и такой же полный и подробный реестр произведенных финансовых трат за ревизируемый период, с указанием сумм, номеров и дат платежных документов и целей, на которые были израсходованы деньги, и имеет ли возможность с этим реестром ознакомиться любой собственник и наниматель бокса в ГСК.

Если председатель ГСК и члены правления будут знать, что:

Среди членов ГСК имеются люди, входящие в состав ревизионной комиссии, которые не закроют глаза на противоправные действия, которые предадут гласности все факты ошибочных управленческих решений, и неэффективного расходования денежных средств, он будет действовать только в рамках согласованного плана мероприятий ГСК и утвержденной сметы расходов ГСК.

Избранная ревизионная комиссия начеку, что она в обязательном порядке будет проводить ревизию финансовой деятельности ГСК, например, каждый квартал, и при этом результаты ревизии будут обнародованы всем членам ГСК, то прежде чем задумать какую-нибудь аферу, они много раз подумают.

Пример

Если деньги ГСК, собранные членами ГСК на капремонт, были растрачены, то собственникам боксов в ГСК придется снова их собирать, даже если им этого не хочется.

Аудит гаражно-строительных кооперативов (ГСК)

В последние время население приобретает все большее количество автомобилей и создание гаражно-строительных кооперативов (ГСК) в больших и малых городах стало довольно распространенным явлением. ГСК – одна из разновидностей потребительских кооперативов, целью которого является организация хранения автомобилей, обслуживание и эксплуатация гаражей членов кооператива. Хотя деятельность ГСК, согласно Гражданскому Кодексу РФ, и является некоммерческой, вести предпринимательскую деятельность гаражным кооперативам законом не запрещено.

Об основной деятельности, нормативных актах, регулирующих деятельность ГСК; об особенностях бухгалтерского учета в ГСК и применяемых документах в гаражных кооперативах мы постараемся сейчас разъяснить. Как уже говорилось выше, ГСК является некоммерческой организацией. Но Закон «О некоммерческих организациях» к ГСК также как и к потребительским кооперативам не применяется (п.3 ст.1 Федерального Закона №7-ФЗ от 12.01.96 г.).

Согласно гражданскому законодательству, для установления правового положения потребительских кооперативов, а также прав и обязанностей его членов, должны быть изданы специальные законы (п.6 ст.116 ГК РФ). И такие законы для потребительских кооперативов существуют (например, для жилищных кооперативов и садово-огороднических). Однако отдельный закон для гаражных кооперативов пока не принят.

Некоторые разъяснения, касающиеся деятельности гаражных кооперативов, содержит Закон, принятый еще в СССР 26.05.1988 г. за №8998-XI «О кооперации в СССР». В нем содержатся ответы по некоторым важным для ГСК вопросам (например, о численности членов кооператива). Допустим, п.2 ст.14 данного Закона гласит, что размер имущественного взноса члена гаражного кооператива не может оказывать влияние на его участие в принятии решений на общих собраниях.

Как осуществляются взносы членов кооператива?

Так как гаражный кооператив сам является инвестором строительства, то взносы членов кооператива и будут являться источником финансирования. Характер и виды членских взносов определяет Гражданский Кодекс и Устав данного кооператива. Размер членских взносов устанавливается путем деления сметной стоимости строительства на количество машиномест. В ходе строительства может произойти изменение сметной стоимости, а следовательно изменится и размер паевых взносов — это обязательно должно быть предусмотрено в Уставе кооператива.

На стадии строительства.

На этом этапе гаражно-строительный кооператив осуществляет инвестиции в строительство. Сам кооператив строительную деятельность не ведет, а привлекает застройщиков. Существует несколько способов оформления отношений по инвестиционной деятельности:

— долевое строительство;

— составление предварительного договора с будущим членом гаражного кооператива купли-продажи строящегося объекта;

— ведение совместной деятельности строительства по договору простого товарищества;

— предоставление займа на строительство от покупателя строящегося объекта.

Нужно учесть, что не все вышеперечисленные способы приемлемы для гаражных кооперативов. Например, договор простого товарищества для некоммерческих кооперативов не применяется (п.2 ст.1041 ГК РФ).

Заем на осуществление строительства может быть воспринят налоговыми органами как нецелевые взносы и причислить их к внереализационным доходам (п.14 ст.250 НК РФ), от которых начисляется налог на прибыль.

Договор участия в долевом строительстве, как правило, предъявляет завышенные требования к застройщикам и не находит широкого применения.

Поэтому самым доступным способом для ГСК в таком случае является заключение предварительного договора купли-продажи (ст.429 ГК РФ). Регистрировать такой договор для строящегося объекта не обязательно.

В инвестиционных контрактах на строительство гаражей с заказчиками-застройщиками может быть оговорено условие о выделении доли города в строящемся объекте. Финансирование этой доли осуществляется за счет целевых взносов членов кооператива. Дальнейшая передача завершенных объектов основных средств (гаражей) органам гос. власти, органам местного самоуправления НДС не облагается.

Ввод в эксплуатацию

До ввода в эксплуатацию все имущество является собственностью ГСК (если было зарегистрировано право собственности на него). А вот члены кооператива изначально не оформляют государственную регистрацию перехода права собственности, так как в этом нет необходимости. Согласно законодательству, машиноместа в гараже принадлежат членам кооператива, если они полностью внесли за них паевой взнос (п.4 ст.218 ГК РФ). Следовательно, гос. регистрация никак не влияет на приобретение прав собственности членов кооператива, тем не менее некоторые члены ГСК все же оформляют гос.регистрацию своих прав. Таким образом, каждый участник кооператива имеет свою долю, а на балансе ГСК остается только площадь общего пользования.

Особенностью создания гаражного кооператива является то, что новые члены принимаются не сразу, а в течение практически всего периода строительства. Поэтому размер членских взносов удобнее всего определять поэтапно. Для начала составляется смета общехозяйственных расходов кооператива на весь год. Затем сумма общих расходов по смете делится на количество предусмотренных машиномест в гараже – получается сумма одного членского взноса за год. Размер годовых членских взносов для одного члена кооператива рассчитывается исходя из количества приобретаемых им машиномест, независимо от даты его вступления в кооператив.

Учет поступления взносов в гаражном кооперативе

Поступление целевых взносов от членов кооператива ГСК учитывает на счете 86 «Целевое финансирование» по отдельным субсчетам:

— «Текущая деятельность»;

— «Организационные расходы»;

— «Капитальные вложения в строительство гаражей».

Начисление членских взносов отражается бухгалтерской проводкой «Дебет 76 Кредит 86» только по поступившим в кооператив (начисления по обязательствам будущих, иначе еще не поступившие взносы от членов ГСК в бухгалтерском учете отразить невозможно).

Отражение убытков

Если в конце отчетного года дебетовый остаток по счету 26 «Общехозяйственные расходы» больше кредита счета 86 «Текущая деятельность», то в кооперативе образуется убыток, который переносится на счет 91 (субсчет «Прочие расходы»). Убытки гаражный кооператив покрывает за счет привлечения дополнительных денежных взносов от членов кооператива. Они несут субсидиарную ответственность перед кооперативом, т.е. кредитор вправе требовать от членов кооператива удовлетворения его требований по обязательствам ГСК.

Распределение прибыли

Цель создания ГСК – удовлетворение потребностей членов кооператива в хранении их транспортных средств. Однако гаражным кооперативам не запрещено вести и предпринимательскую деятельность, как например, сдача в аренду площадей и помещений общего пользования, оказание услуг по ремонту и тех.обслуживанию автомобилей и.т.д. Тогда бухгалтер должен вести отдельный учет расходов по предпринимательской деятельности ГСК.

В противном случае целевое финансирование (взносы членов кооператива) будут признаны объектом налогообложения (пп.14 п.1 ст.251 НК РФ) и облагаться налогом на прибыль.

Аудиторская компания «Аудит Эксперт» советует: Чтобы этого не произошло надо заранее проверить налоговый учет в гаражном кооперативе с привлечением аудиторов.

Заработная плата наемных работников ГСК облагается ЕСН и взносами в пенсионный фонд в обычном порядке.

Доходы гаражно-строительного кооператива, полученные в результате предпринимательской деятельности, должны распределяться между его членами (п.5 ст.116 ГК РФ). Бухгалтеру гаражного кооператива необходимо помнить, что доходы членов ГСК облагаются НДФЛ по установленной ставке 13 %.

Как видим, даже простой бухгалтерский учет в гаражном кооперативе должен вестись правильно. Бухгалтер ГСК должны отслеживать последние изменения в законодательстве. Но на практике бухучет гаражного кооператива 2015 мало чем отличается от бухгалтерского учета гаражного кооператива 2016 года (если не менялся сам главбух:-).

Какие налоги платит гаражный кооператив?

• Налог на имущество

ГСК платит этот налог только за то имущество, которое числится на его балансе. Если в собственности ГСК имеется земельный участок, то возникает необходимость уплаты земельного налога. Налог на имущество за машиноместа, являющиеся собственностью членов кооператива, должны уплачивать сами члены кооператива.

• Единый социальный налог, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ГСК должен начислять на вознаграждения, которые выплачиваются по трудовым договорам (председатель, бухгалтер и другие сотрудники, в т.ч. наемные работники) и уплачивать в соответствии с законодательством РФ.
• Налог на доходы физических лиц

Гаражно-строительный кооператив является плательщиком НДФЛ в установленном порядке.

Как провести аудиторскую проверку гаражного кооператива в Казани?

Бухгалтер нашего гаражного кооператива ни разу за последние 6 лет не предоставляла финансовой отчетности. Во многих платежных документах за электроэнергию отсутствует печать. Члены кооператива обратились с письменным заявлением к председателю о предоставлении финансового отчета за последние 6 лет. Но бухгалтер в предоставлении отчета отказала. В кооперативе уже давно проблемы с выплатами и ничего не предпринимают.

Скажите, как можно добиться проведения аудиторской проверки ГСК?

Самая распространенная проблема в этом случае – представить аудиторам документы гаражного кооператива. Они обычно находятся у председателя, либо главбуха и никто их не увидеть не проверить не может.

Чтобы получить эти документы и провести аудит ГСК необходимо:

• Вам нужно подать иск в суд (о взыскании задолженности и прочее)
• и Проведение такой экспертизы, как правило, назначается аудиторам (либо аудиторской фирме).
• Вы можете ходатайствовать в суд о выборе нужной (знакомой) вам аудиторской компании, и суд обычно выбирает именно эту компанию.
• Далее Вам необходимо будет составить список вопросов экспертам, по которым Вы хотели бы получить разъяснения.

Примечание: Расходы на проведение аудита сначала оплачивает заявитель (в суд на депозит), а после по решению суда эти расходы вам возмещает проверяемая сторона.

Провести аудит ГСК можно и напрямую: заключаете договор на аудит, согласовываем сроки проверки, трудоемкость, стоимость – приедем в командировку в любой город и все проверим! Минимальная стоимость аудита ГСК от 25 тыс.руб. = по договоренности.

Проведение аудита ГСК в Казани, Набережных Челнов, Нижнекамска или в другом городе Татарстана, Поволжья может быстро проведено аудиторами компании «Аудит Эксперт». Если вы хотите провести аудит через суд, то направляйте ходатайство в суд по месту расположения гаражного кооператива.

Гаражные кооперативы, ГСК в Казани – не полный список на 2016 г.

1 Энтузиаст, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Родины, 2 к1

2 Азино-2, гаражный кооператив г. Казань, Академика Завойского, 3а

3 Юлдаш-2, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Адоратского, 2а

4 Салют, гаражный кооператив г. Казань, Аделя Кутуя, 68 к1

5 Аэропорт, гаражный кооператив г. Казань, Патриса Лумумбы, 52а

6 Асхар, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Минская, 11

7 Авангард, гаражный кооператив г. Казань, Бондаренко, 1

8 Сокол-87, гаражный кооператив г. Казань, Адоратского, 51и

9 Заречье, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Адоратского, 50а к5

10 Приволжский-6, гаражный кооператив г. Казань, Сафиуллина, 12а

11 Радар-2, гаражный кооператив г. Казань, Нестеровский Овраг, 50

12 Мотор, гаражный кооператив г. Казань, Мусина, 29

13 Заря, гаражный кооператив г. Казань, Рихарда Зорге, 31а

14 Радар-1, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Хади Атласи, 10

15 Северный, гаражный комплекс г. Казань, Литвинова, 418

16 Спутник, гаражный кооператив г. Казань, Горьковское шоссе, 49а

17 Автолюбитель-2, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Комиссара Габишева, 20а

18 Лада, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Лениногорская, 28

19 Дружба, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Гагарина, 37а

20 Вперед, гаражный кооператив г. Казань, Космонавтов, 57а

21 Сокол-77, ГК г. Казань, Чайковского, 33

22 Престиж, гаражный кооператив г. Казань, Габдуллы Кариева, 3

23 Нефтяник, гаражный кооператив г. Казань, Галеева, 4а

24 Скиф, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Курская, 10а

25 Энергетик, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Химиков, 10

26 Якорь, гаражный кооператив г. Казань, Портовая, 23

27 Багратионовец-2, гаражный кооператив г. Казань, Кул Гали, 6

28 Чуйковский, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Маршала Чуйкова, 60

29 Гаражно-строительный кооператив №3 г. Казань, Рихарда Зорге, 13Б к1

31 Мечта, ООО, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Братьев Касимовых, 47/3

32 Надежда, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Победы проспект, 206

33 Приборист-2, гаражный кооператив г. Казань, Юлиуса Фучика, 59

34 Мечта, гаражный кооператив г. Казань, Соловецких Юнг, 1

35 Старт, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Гаврилова, 44а

36 Чулпан, гаражный кооператив г. Казань, Юлиуса Фучика, 79Б

37 Казанка, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Николая Ершова, 27 к4

38 Зодиак, гаражный кооператив г. Казань, Братьев Касимовых, 25

39 Автомобилист, ГК г. Казань, Николая Ершова, 49е

40 Приборист, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Тушинская, 2а

41 Сервистранс, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Архангельская, 2а к1

42 Полет, гаражный кооператив г. Казань, Набережная (Кировский), 6

43 Автомобилист, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Николая Ершова, 49е к1.

И это далеко не полный список гаражных кооперативов только по г.Казани.

Немного юмора про гаражные кооперативы:)

Текст моего заявления в прокуратуру Восточного округа г. Москвы

Прокурору Восточного округа г. Москвы

Копия: Управление по борьбе с экономическими преступлениями г. Москвы

Копия: Антимонопольный комитет по г. Москве.

На момент заключения Договора здание гаражного комплекса было почти достроено и мне, в соответствии с условиями договора был выделен гараж-бокс, расположенный на 2 этаже здания за номером хххх. Однако, при изменении нумерации боксов номер моего бокса изменился и в дальнейшем он стал именоваться хххх, о чем, с моего согласия, была сделана запись в платежной книжке.

До настоящего времени гаражный комплекс так и не сдан госкомиссии т.е. не введен в эксплуатацию. Тем не менее как я, так и другие пайщики на протяжении 6 лет могли свободно пользоваться своими гаражными боксами для хранения там ато и мото техники.

В настоящее время председателем кооператива является Щукин Виктор Николаевич, который сменил на этой должности прежнего председателя несколько лет назад.

Под руководством нового председателя в 2007 году мой бокс, (как и все остальные боксы гаражного кооператива), не смотря на аккуратную оплату эксплуатационных расходов были отключены от электроснабжения. За повторное подключение председатель кооператива начал требовать оплату в размере 8000 рублей с каждого пайщика. После этого, вопреки действующему договору, председатель Щукин В.Н. стал требовать с долевых инвесторов дополнительный взнос в размере 55 000 рублей, якобы на завершение строительства. За весь период с момента заключения Договора, мне как дольщику строительства, ни разу ни в письменной ни в устной форме не было сообщено ни о предстоящих собраниях, ни об изменениях в уставных документах ни о каких либо других изменениях в деятельности кооператива, касающихся меня как инвестора.

При попытке выяснить на каком юридическом основании правление кооператива собирает взносы и назначение этих взносов, 19 октября 2007 года В.Н. Щукин в устной беседе пояснил, что когда он принимал дела кооператива от предыдущего председателя, он обнаружил, ряд недочетов в принимаемой документации. По принятым от предыдущего председателя документам члены-пайщики не являлись членами кооператива. Воспользовавшись этой ситуаций В.Н. Щукин войдя в правление кооператива, состоящего по предыдущим документам из 5 человек, сумел стать председателем этого кооператива. С этого момента, по мнению Щукина В.Н. автовладельцы-пайщики становились «всего лишь инвесторами», без права на конкретный гаражный бокс, что напрямую противоречит п. 4. Договора. Получив доступ к руководству кооператива новый председатель для того чтобы обеспечить «большинство», при принятии решений на собраниях вывел из состава правления прежнее руководство и взамен них ввел в кооператив нужных ему людей. После этого без учета мнения инвесторов был зарегистрирован новый Устав кооператива, в котором оформление права собственности на гаражный бокс гарантировалось только членам кооператива, при условии обязательных дополнительных взносов. Остальные же паевые нивесторы по договору о долевом участии в строительстве в расчет не принимались. По мере увеличения числа так называемых «новых членов кооператива» стали вводиться новые и новые обязательные платежи. В том числе была введена оплата за вступление в кооператив для долевых инвесторов в размере 15 тысяч рублей. По новому уставу, принятому Щукиным, член кооператива не уплативший очередной взнос подлежит исключению из кооператива с угрозой лишения пайщика гаражного бокса, а в качестве компенсации - выплаты пайщику уплаченных денег по ценам 2000–го года, при том, что коммерческая стоимость объекта недвижимости возросла многократно.

19 октября, я поддавшись на угрозы председателя, о исключении меня из пайщиков (с выплатой мне номинала уплаченных мной в 2000-ном году денег), и для сохранения права собственности на свой пай в гаражном кооперативе, был вынужден написать заявление о приеме меня в члены кооператива. В противном случае, председатель угрожал исключить меня из пайщиков кооператива, с выплатой мне лишь части инвестированных мной в 2000 году денежных средств, пояснив, что путем его махинаций с Уставными документами и манипуляций мнением так называемых «новых членов кооператива» без вступления меня в кооператив с немедленной уплатой соответствующих взносов мой текущий статус эквивалентен статусу арендатора помещения у кооператива. Не смотря на написанное мной заявление о вступлении в, так называемые новые члены кооператива, соинвестором которого я являюсь с 2000-го года, мне было отказано в приеме в кооператив. О мотивах отказа мне не было сообщено ни в устной ни в письменной форме.

На мою просьбу о предоставлении финансовой отчетности, уставных документов, протоколов собраний, мне было так же отказано в резкой форме, в том числе и по причине моего не членства в кооперативе.

Складывается впечатление, что руководство кооператива вовсе не заинтересовано в сдаче госкомиссии объекта, ведь в этом случае, оформив права собственников на принадлежащие им боксы правление потеряет финансовый контроль над потоком денежных средств, не сможет шантажировать членов кооператива возможным лишением их оплаченного пая (бокса) в здании гаража. Не смотря на то, что здание до сих пор не сдано должным образом в эксплуатацию, и п. 4 Договора на этом основании остается неисполненным, это не помешало правлению кооператива разрешить коммерческое использование объекта в виде организации в его помещениях коммерческой мойки автомашин и автосервиса.

Таким образом, правление во главе с председателем пытается вынудить пайщиков либо отказаться от своей доли в их пользу по цене ее приобретения, либо нести непомерные расходы, навязанные председателем по вступлению в кооператив, оплате, так называемых, целевых взносов и тем самым принять участие в обогащении узкой группы лиц, находящихся в сговоре между собой, принимающих решение от имени кооператива, распоряжающиеся собранными деньгами по своему усмотрению. Мне не известно отчитываются ли перед членами кооператива члены его правления но, не публикуя никакой документации по расходованию средств, председатель и его правление получает возможность бесконтрольного расходования денежных средств пайщиков, не неся при этом никакой ответственности перед соинвесторами. Поступление денежных средств от автовладельцев на эксплуатационные расходы в бухгалтерии гаража не оформляется ни приходными кассовыми ордерами ни контрольно-кассовой машиной – факт уплаты фиксируется только отметкой в платежной книжке.

Учитывая размер предполагаемых взносов для вступления в члены кооператива (55000 руб. целевые взносы, 15000 руб. за вступление в члены, 8000 за восстановление подключения электроснабжения) не трудно подсчитать, что 55000+15000+8000 = 78000 руб. умножив эту сумму на 500 гаражных боксов станет ясно, речь идет о приблизительно о сумме 39 миллионов рублей, и это не учитывая что среднемесячный доход кооператива составляет (1000+1500)/2 х 500 боксов в размере 625 тысяч рублей. И все это не считая коммерческой выгоды от сдачи гаражей в аренду и размещения на территории гаражного комплекса коммерческих предприятий от которой инвесторы не получают никакого дохода.

С января 2008 года правление кооператива ввело дифференцированную плату за одни и те же услуги (для «членов кооператива» и «не членов кооператива» ежемесячные платежи с января 2008 года составляют 1000 и 1500 рублей соответственно) и отказывая в доступе к личному имуществу добросовестных пайщиков – инвесторов в случае их несогласия с поборами не оставляет мне выбора кроме как обратиться для защиты своих интересов как собственника в правоохранительных органах.

По моему мнению, в действиях руководства кооператива могут присутствовать признаки таких преступлений, как вымогательство, превышение служебных полномочий, злоупотребление служебным положением, нецелевое использование денежных средств принадлежащих кооперативу, должностной подлог, самоуправство и т.п. причем все это совершенное группой лиц по предварительному сговору.

На основании вышеизложенного прошу:

2. Провести тщательную проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива, а так же его поставщиков и подрядчиков на предмет выявления коммерческого сговора, завышения смет на осуществление работ, использование фиктивных фирм - подрядчиков использование финансовых схем для «отмывания» денег пайщиков.

3. Дать правовую оценку деятельности председателя кооператива и его правления по факту вымогательства денежных средств под угрозой лишения права собственности на выплаченный пай кооператива.

4. Если в действиях должностных лиц в процессе проверки будут выявлены правонарушения и/или преступления, возбудить уголовное или административное производство с целью привлечения виновных к ответственности.

Приложение: 1. Копия договора № о долевом участии в строительстве

2. Копия членской книжки

3. Копия приходного кассового ордера на оплату пая.

Основы аудита ГСК: как проверить деятельность гаражного кооператива?

Гаражный кооператив является регистрируемым юридическим лицом.

Это дает возможность государственным органам время от времени проверять его деятельность.

Если вы столкнулись с неправомерными действиями руководства ГСК, то сами можете организовать такую проверку.

Это государственная инспекция, целью которой является исследование территории и документации кооператива на предмет административных нарушений или нарушения внутренних правил функционирования.

В задачи инспекции входит проверка соблюдения санитарных и противопожарных норм, проверка документов и правомерности операций руководства кооператива .

В каких случаях необходимо провести ревизию?

Если вы являетесь рядовым членом кооператива, заинтересованным в устранении нарушений, то проверку стоит инициировать сразу после их выявления. Список нарушений, которые могут быть допущены руководством, очень велик.

Например, действия в обход устава организации являются ярким примером нарушения. Бывают случаи, когда руководители без ведома пайщиков фиктивно нанимают работников, произвольно устанавливают себе зарплату, раздают гаражные площади просто так.

Полный список нарушений, которые могут быть поводом для внеплановой проверки, описаны в №294-ФЗ под редакцией от 22.02.2017.

Если кратко, то проверку может спровоцировать :

1. совершение руководством кооператива действий, которые могут привести к возникновению угрозы для жизни и здоровья людей, животных и культурных объектов, а также инфраструктуры города;
2. возникновение на территории объекта прямой угрозы для жизни и здоровья, а также возникновения техногенных и природных катастроф;
3. нарушение прав пайщиков.

Надзором за деятельностью юридических лиц занимаются профильные надзорные органы, если таковые имеются.

Для гаражных кооперативов их нет, поэтому аудит ГСК осуществляет прокуратура .

Плановые проверки проходят раз в три года, но если направить жалобу о нарушениях, описанных выше, при условии истечения срока действия исполнительного листа по предыдущей проверке.

Как проверить деятельность ГСК?

1. Первый шаг к тому, чтобы государственная инспекция кооператива состоялась – сбор доказательств о нарушениях, допущенных его руководством . Выше было сказано, что возникновение условий для природной катастрофы может стать поводом для прокурорской проверки.

И суждение это трактуется широко, ведь слишком высокая трава на территории или разбросанный мусор, а также несоблюдение санитарных норм является поводом для проверки.

Если руководство халатно относится к уборке территории или вывозу мусора, это не только нарушение права потребителей (обычно в уставе ГСК прописывают, что руководство берет на себя обязательства по содержанию территории в чистоте), но и пренебрежение правилами пожарной безопасности.

В качестве улик могут сойти свидетельства других членов кооператива, фотографии, видеосъемка, документация.

Хорошо в качестве доказательства сойдет протокольный текст общего собрания пайщиков, которое должно проводиться в ГСК раз в год. Все это надо будет приложить к заявлению, которое вы направите прокурору.

Заявление пишется в вольной форме .

Сперва напишите полное название районной инстанции, куда вы обращаетесь, потом впишите свои паспортные данные.

После этого приступайте к рассказу о том, какие нарушения допущены при управлении гаражным комплексом.

Чем лучше будет описана проблема, и чем точнее вы вспомните временные рамки происходивших событий, тем легче прокурору будет установить факт нарушения.

В ее ходе он может на законных основаниях заходить в любые помещения администрации кооператива, осматривать полностью его территорию, запрашивать и осматривать документацию, в том числе касающуюся финансовой деятельности гаражного кооператива.

Все лица, представляющие правление ГСК, обязаны сотрудничать с прокуратурой и давать им пояснения по возникшим у инспекции вопросам.

Прокурор обязан представиться представителям кооператива и сказать, по какой причине проводится проверка. Если она была инициирована жалобой, то прокурор обязан указать, кто ее направил.

«Какими правилами руководствуется ревизионная комиссия гаражно-строительного кооператива и какими правами обладает? Какие документы представляет председатель, а какие – бухгалтер-кассир (назначенный)? Что вообще проверяет комиссия по итогам года, то есть к проведению собрания членов ГСК?» Валерий, Курск.

Гаражные строительные кооперативы относятся к потребительским кооперативам, некоммерческим корпорациям, и продолжают вести свою деятельность независимо от изменений, внесенных Федеральным законом от 5 мая 2014 года 399-ФЗ в главу 4 ГК РФ, вступившими в силу с 1 сентября 2014 года.

Ревизионная комиссия ГСК в своей работе руководствуется уставом кооператива. Он принимается на общем собрании членов кооператива.

В соответствии с типовым уставом ГСК для контроля за деятельностью кооператива общее собрание избирает ревизора (ревизионную комиссию) на определенный общим собранием срок. Ревизор осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива за год.

По требованию ревизора лица, занимающие должности в органах управления кооператива, обязаны представить документы о финансово-хозяйственной деятельности кооператива. Председатель правления ГСК обязан предоставить ревизору устав кооператива, приказы о приеме и увольнении с работы наемных работников (сторожей, электриков), протоколы общих собраний членов ГСК и заседаний правления, табеля учета рабочего времени. Главный бухгалтер обязан представить документы по хозяйственно-финансовой деятельности кооператива. Это прежде всего первичные бухгалтерские документы: платежные поручения, счета, выписки из банков, приходные кассовые ордера об уплате членских и целевых взносов, ведомости о выплате зарплаты, договоры с организациями. Ревизору следует снять остатки денежных средств по кассе кооператива, составить об этом акт, а затем сверить данные с представленными бухгалтерскими документами.

По результатам проверки ревизор составляет акт, в конце которого дает оценку финансово-хозяйственной деятельности кооператива. Если представлены не все документы, об этом делается отметка в акте ревизии. Результаты проверки ревизор зачитывает на общем собрании членов кооператива. Председатель собрания предлагает членам кооператива путем голосования утвердить результаты ревизии. Все акты ревизора подлежат хранению в кооперативе и передаются, как и протоколы общих собраний и правления, от одного председателя к другому.

На вопрос отвечала адвокат Елена ЛЕУХИНА. Адрес адвокатского кабинета: Курск, ул. Гайдара, 18 , «Правовая защита». Запись на прием по тел.: 8-910-312-16-71 и 8-950-873-70-99.

Выскажите своё мнение о статье

Имя: *
E-mail:
Город:
Смайлики:

В статье 2 Закона № 3085-1конкретно указано: «Настоящий Закон не распространяется на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», а также на иные специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие). В названиях указанных потребительских кооперативов использование слов «потребительское общество», «союз потребительских обществ» не допускается». Кроме того, возникает вопрос — может ли гаражный кооператив быть саморегулируемой организацией. Саморегулируемой считается некоммерческая организация, созданная в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» , при условии ее соответствия всем установленным данным федеральным законом требованиям. Такое определение дано в п. 1 ст.

Гаражный кооператив: устав, права. организация гаражного кооператива

Как можно наказать главу, заметив незаконные манипуляции? В зависимости от осуществленного проступка на председателя можно пожаловаться в налоговую инспекцию, подать заявление в полицию, прокуратуру, например:

• за самовольное отключение электричества ст.330 УК РФ;
• без ведома членов кооператива и без вынесения вопроса на собрании, самовольно занимаясь на территории ГК, предпринимательской деятельностью, председатель может быть привлечен к ответственности по ст.
  171 УК РФ, ст. 14.1 КоАП, ст. 116 и 122 НК РФ;
• за присвоение денежных средств, то есть хищение чужого имущества, вверенного гражданину, ст.
  160
• за мошеннические действия, то есть хищение чужого имущества путем обмана ст.

НК РФ Статья 116.

Основы аудита гск: как проверить деятельность гаражного кооператива?

Чтобы участок перешел в собственность, нужно провести приватизацию.

Внимание

Другими словами, необходимо выкупить землю у муниципалитета или государства.

Нормативное регулирование этой процедуры осуществляется на основании ЗК.

Как указывает акт, владелец гаража имеет исключительное право на выкуп участка под ним.

Цена надела определяется региональным законодательством.

Как правило, на стоимость влияет место расположения объекта.

Инфо

Однако в любом случае она не может быть больше кадастровой цены.

Возможные препятствия для выкупа Необходимо отметить, что приватизация гаража возможна только в том случае, если он является отдельно стоящим сооружением, имеет свой въезд, фундамент и пр.

Важно

Если же гражданин владеет одним из боксов, сооруженным в комплексе, то участок под ним является неделимым.

Вопросы о возможности разделения таких объектов решают органы архитектуры и землепользования.

Как зарегистрировать гаражный кооператив

А поскольку нет конкретных ссылок в ГК РФ на гаражные кооперативы, нет желания у указанных лиц – председателя кооператива исполнять закон.

Таким образом, поскольку в настоящее время нет специального закона, регулирующего деятельность гаражно-строительных кооперативов, постольку имеются все основания говорить о существовании некого правового вакуума в отношении подобных организаций.

Правовое положение ГСК на сегодня определяется его Уставом в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации.

Как организовать гаражный кооператив согласно законодательства

Однако в этом и состоит проблема, так как содержание Устава при регистрации в налоговой инспекции не проверяется и никто в него не вникает, а это позволяет отдельным не чистым на руку председателям включать нелепые положения, указанные выше, или исключать из Устава положения, необходимые для законной деятельности кооператива, например, исключение из Устава проведение независимой аудиторской проверки. Указанные обстоятельства осложняют правоприменительную деятельность.

Бухгалтерский учет в гаражном кооперативе

К основаниям, по которым ГСК может прекратить работу, кроме решения собрания, можно отнести:

1. Судебное постановление.
2. Признание объединения неплатежеспособным (банкротом).

В уставе кооператива должно содержаться описание мероприятий, связанных с ликвидацией. Взносы Они выступают как основа финансирования кооператива.

В ГК предусмотрены не только паевые, но и дополнительные взносы.

В учредительных бумагах могут устанавливаться следующие виды платежей:

1. Вступительный взнос.

   Он перечисляется новым участником объединения для регистрации и оформления на него соответствующих бумаг.

2. Членский взнос. Этот платеж осуществляется дольщиком. Средства расходуются на оплату труда работников ГСК, а также на текущие нужды.
3. Паевой взнос. Он может представлять собой не только деньги. Участники объединения вправе внести ценные бумаги или имущественные права.

Правовое положение гаражно-строительных кооперативов

Гаражные боксы должны содержаться в чистоте. Разлитые масло или горючее незамедлительно засыпается песком, а затем убирается из помещения.

Не допускается размещение автомобилей в проездах и противопожарных разрывах.
Все боксы должны быть оснащены ящиками с песком и огнетушителями. Не допускается применение пожарного инвентаря и оборудования не по его прямому назначению. Заключение При создании гаражного кооператива большое внимание следует уделить подготовке документации. Поскольку объем бумаг достаточно большой, есть смысл доверить их составление квалифицированным юристам. Сегодня работает достаточно много фирм, предлагающих услуги по оформлению бумаг.

Поскольку в ГСК поступают взносы от участников, в составе объединения должен присутствовать бухгалтер или иной специалист, разбирающийся в финансовых вопросах.