Что относится к коммунальным услугам жкх. Что входит в жилищно коммунальные услуги: виды и перечень ЖКУ. Что сюда входит

Что входит в коммунальные услуги? Коммунальные услуги представляют собой деятельность отдельных лиц, направленную на обеспечение жильцов многоквартирных домов необходимыми условиями проживания, комфортом. Как правило, подобная деятельность осуществляется какой-либо жилищной организацией, представленной в форме ТСЖ (товарищество собственников жилья) или управляющей компании. Обладая понятием о ЖКХ (жилищно-коммунальное хозяйство) можно пресечь попытки жилищной организации приписать долги или платежи, которые случайно туда вошли.

Итак, что входит в квартплату? ТСЖ или управляющие компании могут по своему усмотрению и по согласованию с жильцами предоставлять услуги различного характера. Однако в качества коммунальных признаются лишь те услуги, которые обозначены таковыми непосредственно в законодательстве.

На сегодняшний день в качестве услуг жилищных организаций, предоставляемых жильцам многоквартирных домов, в законодательстве определено следующее:

1. Снабжение жильцов холодной водой. Единственным требованием, по которому можно предоставлять данную коммунальную услугу, является непрерывная подача качественной воды в необходимом для удовлетворения нужд жильцов количестве. Снабжение водой может осуществляться через централизованные системы, индивидуальные системы водоснабжения отдельного дома или через колонку, которая устанавливается вне многоквартирного дома.
2. Снабжение горячей водой. Требования к обеспечению жильцов горячей водой такие же, как и требования для холодного водоснабжения.
3. Отведение использованной воды. Отведение такой воды осуществляется исключительно через централизованные канализационные системы. Такая коммунальная услуга должна предоставляться непрерывно. При этом доступ к канализации должен быть в каждом жилом помещении многоквартирного дома.
4. Снабжение электроэнергией. Каждый многоквартирный дом для признания пригодным для проживания людей должен иметь подключение к линиям электропередачи. Электропередача осуществляется непрерывно в количестве, необходимом для удовлетворения бытовых нужд жильцов.
5. Снабжение жильцов газом. Газоснабжение должно иметь круглосуточный характер. При отсутствии возможности подключить дом к линиям газоснабжения допускается предоставление газа посредством газовых баллонов, прошедших сертификацию и пригодных для эксплуатации.
6. Обеспечение жильцов отоплением. Отопление подаётся в многоквартирные дома преимущественно в зимние периоды. Однако в зависимости от перепадов температуры отопление может подаваться и в иные времена года. Основным требованием к отоплению является подача тепла в таком объёме, которого достаточно для поддержания комнатной температуры в квартире.

Вопрос о перечне услуг, которые предоставляются жильцам, разрешается путём переговоров между собранием жильцов и соответствующей жилищной организацией. Договорённости, достигнутые при проведении переговоров, оформляются в виде соглашения на обслуживание многоквартирного дома.

Наличие коммунальной услуги зависит от её доступности в том или ином многоквартирном доме. Так, если многоквартирный дом не оснащён канализацией, то, соответственно, жильцам не будет предоставляться данная услуга. Вместе с тем наличие некоторых коммунальных услуг представляется обязательным для допуска того или иного дома к эксплуатации.

Коммунальные услуги - это то, что входит в установленный законом перечень. Помимо услуг в ЖКХ, которые обозначены таковыми в законе и без которых допуск к эксплуатации дома не будет осуществлён, жилищные организации по согласованию с жильцами вправе предоставлять и иной перечень услуг, дополнительно к коммунальным. Такие услуги называются жилищными и также имеют обязательный характер для многоквартирных домов.

Итак, что входит в перечень жилищных услуг?

Перечень таких услуг, что входят в содержание жилья и не признаются коммунальными, представлен следующим:

1. Освещение нежилых помещений в доме, которые признаны общими помещениями, а также поддержание в таких помещениях нормальной температуры.
2. Содержание придомовых территорий и общих помещений в соответствии с санитарными нормами, проведение мероприятий, направленных на это.
3. Сбор бытовых отходов жильцов и вывоз их за пределы населённого пункта. Такая услуга ранее предоставлялась самими жилищными организациями. На сегодняшний день предоставление данной услуги ЖКХ централизовали, а жилищные организации служат теперь в качестве посредников.
4. Обеспечение пожарной безопасности. Данная услуга заключается в обеспечении жильцов и самого жилого дома системой пожарной сигнализации и противопожарными инструментами. Войти в эту услугу, согласно закону РФ, может любое действие или оборудование, служащие целям пожарной безопасности.
5. Мероприятия, входящие в состав ЖКХ для создания экологически благоприятного климата на территории придомовых зон. В основном представлены действиями, направленными на озеленение и благоустройство отмеченных территорий.
6. Жилищный ремонт текущего и капитального характера. Сбор средств на это осуществляется ежемесячно, а сама услуга предоставляется по мере необходимости и с периодичностью, устанавливаемой законодательством.
7. Подготовка дома к определённому сезону. К примеру, в зимний период его можно утеплить. В весенний сезон может понадобиться обновить водостоки и проверить крыши и иных объектов, входящих в состав дома и так далее.
8. Содержание имущества в доме, принадлежащего всем собственникам квартир на основе правомочия общей собственности.
9. Ревизия состояния дома на предмет необходимости тех или иных мероприятий.

Подобного перечня услуги содержания квартплаты, как правило, предоставляются лишь жильцам, проживающим в многоквартирных домах. Владельцам частных домов они не предоставляются, соответственно они не оплачивают такие услуги.

С другой стороны им приходиться самим себя обеспечивать соответствующими услугами, которые в законодательстве должны входить в качестве обязательных. К примеру, наличие систем пожарной безопасности является обязательным условием допуска любого жилого помещения к проживанию людей.

Итак, что входит в квитанцию по квартплате? Жильцов в первую очередь интересует вопрос о содержании квитанций, понятий, включённых в неё, которая приходит к ним от жилищно-коммунальной организации в России и содержит в себе сумму в оплату. Многих интересует, почему те или иные статьи включены в квитанцию и раздувают сумму к оплате, а также из чего складывается итоговая сумма. Однако многие из них понятия не имеют, как прочесть её.

Согласно правилам законодательства квитанция об оплате коммуналки должна состоять из следующих сведений:

• сведения о жилищных и коммунальных услугах, которые предоставлялись в соответствующем месяце с указанием объёмов потребления;
• сведения об общих услугах, предоставляемые в интересах всех жильцов многоквартирного дома;
• сведения о жильце, который должен оплатить счёт за коммуналку;
• сведения о жилищном учреждении;
• лицевой счёт жилого помещения;
• реквизиты банковского счёта в коммунальном хозяйстве;
• сумма к оплате, сумма аванса и дата проведения последнего платежа;
• таблица тарифов стоимости услуг ЖКХ;
• иная информация для справки;
• сведения о наличии пересчётов;
• памятки для потребителя.

В сведения об услугах ЖКХ в квитанции включаются сведения согласно со следующим перечнем:

• стоимость потреблённой холодной и горячей воды;
• стоимость потреблённого электричества;
• стоимость потреблённого газа;
• стоимость предоставленной тепловой энергии;
• стоимость услуг по содержанию дома;
• сумма платежей на ремонт.

Кроме того, жильцы оплачивают в субсидиарном порядке услуги, направленные на содержание общих домовых помещений. В перечень таких услуг могут быть включены:

• уборка лестничных помещений;
• санитарное содержание придомовых территорий;
• вывоз бытового мусора;
• регулярное обслуживание инженерно-технического оборудования.

Помимо информативной функции, квитанция служит основанием для возникновения у жильцов обязательства по оплате коммуналки.

По этой причине в квитанции содержатся следующие реквизиты:

• общая сумма к оплате;
• дата, до которой должна быть совершена оплата;
• последствия неуплаты коммуналки в срок.

Большой объём информации в квитанции делает её непонятной.

Однако при желании, потратив всего несколько минут, можно досконально разобраться в ней. Разумеется, лучше знать, за что платишь.

Вместе с тем в квитанции должна быть представлена дополнительная информация.

В перечень таких сведений могут быть отнесены:

• расшифровка суммы к оплате;
• справочная информация;
• описание оборудования, которым осуществляется подсчёт потреблённой коммуналки;
• методы оплаты коммуналки.

В свою очередь, в части расшифровки суммы к оплате должны быть включены следующие данные, из чего состоит итоговая сумма квартплаты:

• сумма к оплате по потреблению отдельной квартиры на коммуналку;
• расходы на обеспечение общедомовых объектов;
• тарифы;
• общая сумма оплаты;
• перерасчёт;
• льготы в прожиточный минимум;
• итог.

Расходы на содержание общих помещений считаются отдельно от потреблённой отдельной квартирой прожиточной нормы услуг. Так, объёмы потребления отдельной квартирой высчитываются исходя из показателей специального учётного оборудования, а при отсутствии такого оборудования исходя из нормативов потребления, устанавливаемых региональными властями.

Расходы же на общие домовые объекты считаются исходя из результата вычитания показателей учётного оборудования всех квартир от показателей общедомового учётного оборудования. Данный результат разделяется на все квартиры в многоквартирном доме соответственно количеству проживающих в них лиц.

Кроме того, коммунальное хозяйство вправе указать некоторую справочную информацию, которая может быть представлена следующими данными:

• регламенты, соглашения, нормы закона;
• снятые в соответствующий месяц показания учётного оборудования;
• общий показатель потребления для всего дома.

Справочная информация хозяйства служит целям проверки жильцами правильности подсчёта суммы коммуналки. По этой причине большинство нечистых на руку жилищных организаций не предоставляет такую информацию.

Каждому потребителю коммунальных услуг присвоен собственный лицевой счёт, согласно которому при помощи специального программного обеспечения лица смогут проверять свои долги и так далее.

Кроме того, такое программное обеспечение служит следующим целям:

• индивидуальному определению платежа;
• проверке расчётных данных каждого лицевого счёта;
• выдаче выписки о наличии аванса либо задолженности;
• наличие прав на льготу по правилам прожиточного минимума.

Обычно в квитанции не указываются методы, которыми можно оплатить услуги жилищной организации. Они включают такую информацию для удобства потребителя.

На сегодняшний день услуги жилищной организации оплачиваются следующими способами:

• посредством платёжных терминалов и банкоматов;
• через платёжные системы в интернете;
• специально разработанных мобильных приложений.

Разумеется, каждый потребитель вправе самостоятельно выбирать, каким именно способом оплачивать коммунальные платежи. Однако они должны быть оплачены своевременно.

Перечень коммунальных услуг, необходимых для содержания жилья:

Второй вид услуг предоставляемых ЖКХ – это жилищные услуги.

Смотрите видео о перечне коммунальных услуг, предоставляемых ЖКХ:

За что мы платим?

Учитывая, что ЖКХ – это коммерческие организации, следовательно, вся их деятельность направленна на получение прибыли. Все виды услуг ЖКХ можно раздеть на платные и условно бесплатные. Для собственника квартиры платные услуги ЖКХ состоят из :

• Оплаты коммунальных услуг.
• Оплаты ремонта и содержания жилых помещений.

К коммунальным услугам относятся :

Тарифы на данные услуги устанавливаются органами региональной и местной власти. В отношении оплаты за жилищные услуги дела обстоят совсем по-другому. Если в доме сформировано ТСЖ (товарищество собственником жилья), то тарифы на жилищные услуги определяет орган их управления. А если домом управляет УК (управляющая компания), то все тарифы на жилищные услуги определяются на общем собрании собственников жилья.

ВАЖНО : В случае если собственники не явились на собрание и не установили тарифы, то их устанавливает орган местного самоуправления.

Согласно постановлению Правительства №731 от 23.09.10 года и статьи №161 Жилищного Кодекса Российской Федерации , собственник вправе написать заявление в ТСЖ или УК для того, чтобы получить письменный ответ, в котором будут разъяснены тарифы, на каком основании и кем они были определенны. В случае если на ваше заявление не отреагировали – можно пожаловаться в следующие органы :

• Районная администрация.
• Жилищная инспекция.
• Прокуратура.

Условно бесплатные услуги ЖКХ оплачиваются муниципалитетом или социальными службами. К ним относятся:

Обзор пунктов платежки

Ежемесячно каждый собственник получает квитанцию об оплате жилищно-коммунальных услуг. В квитанции представлен полный список всех услуг и сроки их оплаты . В данный список входят:

• вывоз мусора;
• обслуживание коммуникаций;
• уборка лифтов, лестниц и придомовой территории;
• электричество;
• водоснабжение (разделено на холодное и горячее);
• отопление;
• текущий и капитальный ремонт.

ВНИМАНИЕ : Помимо стандартных услуг, в квитанцию могут также входить такие услуги как: охрана, видеонаблюдение и т.д. Все дополнительные пункты согласовываются с собственниками на общем собрании.

Для удобства пользования все услуги скомпонованы в таблицу. В «шапке» квитанции указаны сроки для оплаты услуг. Внизу таблицы указана итоговая сумма, которая высчитывается в зависимости от показателей и тарифов, которые приходятся на данный расчётный период. Также в квитанции может быть прописана сумма задолженности. Помимо таблицы с услугами и итоговой суммой, в квитанции указана информация о собственнике.

Аббревиатурой ЖКУ обозначают весь комплекс жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых жильцам многоквартирных и одноквартирных (если заключён договор) домов.

В этот комплекс входят газовое, электрическое, тепловое, водное обеспечение, наведение порядка в подвалах, на лестнице, придомовой территории, отведение сточных вод, вывоз мусора, обслуживание/ремонт здания, благоустройство, другие услуги в соответствии с договором.

Что входит в обязанности ЖКХ по предоставлению ЖКУ и оплачивается жильцами?

Службы жилищно-коммунального хозяйства обязаны:

— осматривать общедомовое имущество с целью выявления его несоответствия нормативам, устранять выявленные несоответствия;

— следить за освещением общих помещений и территории;

— обеспечивать соответствие температуры и влажности в помещениях установленным законодательно нормативам;

— проводить уборку общих помещений и прилегающей территории, входящей в общее имущество;

— собирать и транспортировать на пункты сбора\складирования жидкие/твёрдые отходы;

— следить за пожарной безопасностью объекта;


— ухаживать за посадками и элементами благоустройства, объектами обслуживания дома и другими объектами на прилегающей к дому территории;

— производить все виды ремонта дома - капитальный и текущий, готовить дом к сезонной эксплуатации.

Названный перечень может быть увеличен или уменьшен согласно договору об оказании услуг, который сообщество жильцов заключает с управляющей компанией или напрямую с поставщиками услуг.

Как читать квитанцию об оплате ЖКУ, на что обратить внимание?

В настоящее время острой проблемой стало завышение оплат ЖКУ. На что следует обращать внимание, получая очередную квитанцию?

— Первым поводом для подозрений должен стать короткий счёт, без подробно расписанных услуг. Так, запись «общедомовые нужды» может включать плату за множество непроизведённых услуг.

— Следует скрупулёзно проверить счёт, в том числе с обращением в домовое управление, если он превышает счёт за предыдущий месяц. Это обязательно нужно сделать, когда происходит повышение тарифов: под видом повышения вам могут начислить двойные и тройные суммы, не соответствующие законодательству и реально полученным услугам.


— Обращайте внимание на указанную площадь квартиры, мест общего пользования, количество жильцов. На такие очевидные вещи жильцы редко смотрят в квитанции, чем пользуются поставщики ЖКУ или недобросовестные . Небольшой «прирост» площади может стать хорошим источником «премий» для поставщика.

Куда обращаться, что предпринять, если счёт, по-вашему, завышен?

Первой инстанцией в таком случае становится управляющая компания. Если внятного ответа или желания помочь вы от неё не получили, нужно подавать жалобу в Жилищную инспекцию. Ещё одна инстанция для поиска справедливости - региональная комиссия по тарифам.

При обращении в Жилинспекцию граждане просят провести проверку начислений, по итогам которой и делается перерасчёт, если тарифы оказались завышены или неправильно высчитаны затраты. При этом разница не будет возвращена наличными - её включат в оплату новых счетов.

Взносы на капремонт

Взносы на капремонт - самая спорная статья расходов на ЖКУ. Однако она законодательно закреплена, потому оплачивать счёт придётся. Если этого не делать, вам выпишут штраф, ограничат возможности выезда за границу, назначат судебные разбирательства и т.д.


Теперь следует быть осторожными и покупателям квартир. Если они приобретут квартиру с долгами за капремонт, то всю задолженность придётся выплачивать им: закон устанавливает передачу долга вместе .

Тарифы на капремонт в каждом регионе устанавливают свои, об их размере нужно узнавать в уполномоченных органах.

Оговаривают все нюансы внесения платежей жителями и организациями за оказание услуг ЖКХ населению.

Для возможности полноценно использовать все предоставляемые услуги ЖКХ и во избежание спорных ситуаций, жилец обязан знать их виды. Что входит в коммунальные услуги ЖКХ, за какие услуги мы платим рассмотрим в статье.

Что входит в услуги ЖКХ?

Снабжение дома необходимыми ресурсами осуществляют компании (товарищества), имеющие на то лицензии.

Услуги ЖКХ — что входит в содержание жилья и что это такое?

Полный перечень коммунальных благ выглядит следующим образом :

1. Холодное водоснабжение. Основные требования к холодной воде – безопасность от болезнетворных организмов и недопустимых химических примесей. Водоснабжение (и холодное, и горячее) должно быть постоянным, недопустим перерыв более чем на 8 часов в месяц, при авариях – более чем на 24 часа.
2. Горячее водоснабжение . Помимо вышеуказанных требований, существуют еще и температурные нормы – от 65 до 75 градусов по Цельсию () с небольшими возможными отклонениями.
3. Водоотведение (канализация) . Жилье должно иметь систему отведения сточных вод. Водоснабжение и водоотведение регулируется Федеральным Законом № 416 от 07.12.11 «О водоснабжении и водоотведении» .
4. Снабжение теплом. Этот вид услуги определяется температурой воздуха в квартире или ином помещении. Она не должна падать ниже +18 градусов (+15 для подъездов) для обычных комнат и +20 для угловых. Допустимое время отключения (в период отопительного сезона) – 24 часа в месяц. Юридическое закрепление – ФЗ № 190 от 27.07.10 «О теплоснабжении» .
5. Газификация. Бытовой газ подключается далеко не во всех домах и квартирах, но если жилье подключено к единой системе, то его оплата входит в коммунальные услуги, согласно ФЗ от 03.03.99 № 69 «О газоснабжении в РФ».
6. Электричество . Перебои с электроэнергией не должны длиться более 2-х часов для двух источников и 24-х часов для одного источника.
7. Освещение мест общего пользования .

Перечень муниципальных коммунальных услуг и их особенности

Другой вид предусмотренных функций в сфере жилищного хозяйства – муниципальные услуги в сфере ЖКХ.

Такие услуги не связаны с отдельно взятыми квартирами или домами, но также обеспечивают комфортное существование собственников или владельцев жилья.

Основные виды услуг ЖКХ:

• содержание жилья, обязанности по ремонту . Цель функции – поддержка исправности помещений (законная поддержка – и Постановление правительства от 13.08.06 № 491);
• капитальный, внеплановый и текущий ремонт;
• вывоз мусора – отходы, мусоропровод и т.д.;
• иные предусмотренные и оплачиваемые услуги. Например, предусмотрено ЖКХ уборка подъездов, лифтов и придомовой территории, круглосуточная охрана и охраняемая парковка, консьерж, доставка продуктов питания, справочная служба и многое другое.

  Такие услуги не должны обязательно присутствовать в каждом доме, но если они есть, то плата вносится согласно установленным тарифам (обычно все муниципальные блага рассчитываются, исходя из жилой площади).

ЖКУ и квартплата

Квартплата зафиксирована в законе и исчерпывающий список платежей, входящих в нее указан в статье 154 Жилищного Кодекса РФ.
Согласно ему, собственник (владелец, арендатор, если это предусмотрено договором) обязан на общих условиях оплачивать перечень услуг ЖКХ входящих в квартплату :

• соответствующие взносы за содержание и ремонт жилых помещений, общего имущества многоквартирного дома;
• плату по тарифам за предоставленные и используемые коммунальные и муниципальные услуги (перечень услуг ЖКХ выше).

Оплатить счет можно в отделениях Почты России, через Интернет, банковским переводом, либо в электронных терминалах, имеющих такой функционал. Сумма квартплаты формируется отдельно по каждой позиции на основании договоров с компанией (компаниями), предоставляющей услуги.

Эксплуатация имущества и содержание жилья

Что такое эксплуатационные услуги в ЖКХ?

В перечни ЖКУ также может входить и возмездные эксплуатационные услуги.

Они предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях, и за них вносятся платежи.

К эксплуатируемому имуществу, за пользование которым определяется тарифная цена, относятся:

• стационарная телефонная связь;
• телевидение, Интернет;
• общее домовое имущество, которому необходимо обслуживание;
• домофон;
• пост охраны и многое другое.

Следует отметить, что эксплуатационные ЖКУ оплачиваются лишь в том случае, если они имеются и используются жильцами, например, при отсутствии домофона, никто не имеет право требовать за него деньги.

Перечень услуг управляющей компании ЖКХ по содержанию услуг жилья:

Все споры, несоответствия и проблемы с некачественными услугами ЖКХ, договорами в сфере ЖКУ решаются исключительно в юридической плоскости. Юристы предоставляют услуги в вопросах:

• неправомерного роста тарифов, особенно при условии, что качество услуг не меняется;
• ухудшение условий проживания ;
• отключения коммунальных услуг на сроки, превышающие установленные в законодательстве, также несоответствия нормам (например, горячая вода недостаточной температуры);
• неисполнение любой из сторон своих обязательств, либо незаконное превышение прав (ущемление прав других);
• любые конструкции или системы в квартире или доме работают неисправно;
• бездействие уполномоченных лиц и организаций .

Дополнительные и навязанные

Помимо обязательных оплачиваемых коммунальных, муниципальных и иных услуг, существуют и дополнительные новые платные опции ЖКХ, не входящие в содержание дома.

Самые распространенные из них – дополнительные защитные системы, такие как видеонаблюдение, охрана, сигнализация и прочее.

Многими недобросовестными компаниями взимаются неправомерные платы за различные услуги. Чаще всего незаконно оплачиваются:

1. Дополнительные услуги управляющей компании ЖКХ, не включенные в договор.
2. Обязательные услуги, включенные в договор, если за них взимается отдельная плата сверх нормы.
3. Сборы на деятельность организация (вознаграждения, комиссии и прочее).

Согласно статье 16 Закона о Защите Прав Потребителей , исполнитель не вправе навязывать свои платные услуги, непредусмотренные договором.

При нарушении прав жильцов, они могут разрешить спор в досудебном порядке, посредством претензии, обратиться в жилищную инспекцию, прокуратуру или суд.

Каждому собственнику (владельцу, арендатору) жилья важно знать перечень выплат, являющихся обязательными и выплат, которые навязываются незаконно.

Гражданин вправе защищать свои права любым законным способом и обезопасить себя от незаконных действий обслуживающих компаний, предоставляющих услуги в сфере ЖКХ.